山东省海洋牧场发展现状与对策

经济与发展经济与社会发展研究山东省海洋牧场发展现状与对策
中国海洋大学管理学院 王君羽
摘要:建设海洋牧场是现代渔业可持续发展的重要方式,对我国海洋渔业的转型升级具有重要意义。本文以山东省为例,通过深入考察,系统整理有关资料,从海洋牧场分布区域、类型、特点、规模等方面分析其发展现状,针对存在的问题提出对策。
关键词:山东;海洋牧场;现状;对策
我国作为世界海洋大国,近年来海洋牧场发展很快,已成为实现海洋循环经济、践行科学发展的一个重要载体。山东省现有海洋牧场6万余公顷,创建省级以上海洋牧场示范区83处,其中国家级32处,占全国的37%,居中国首位,但与国际先进水平相比还有较大差距。本文通过对山东省各地示范区海洋牧场建设的考察,对其分布区域、牧场类型、特点、规模等方面做数据分析,将自己的一己之见就教于专家。
一、山东省海洋牧场示范区整体分析
从分布区域看,山东省创建海洋牧场示范区83处,涉及烟台、威海、青岛、日照、东营、潍坊、滨州等七个市。烟台、威海占据了第一方阵,建设数量分别为24个和23个;青岛、日照紧随其后,建设
数量分别为17个和11个;东营、潍坊、滨州为第三方阵,建设数量分别为3个、3个、2个。其布局与山东半岛的蓝经济区战略布局高度一致,烟台、威海、青岛处于胶东半岛海洋产业的聚集区,是海洋牧场发展的核心区域;日照、潍坊组成了海洋牧场发展的增长区域;滨州、东营、莱州湾组成了黄河三角洲高效生态海洋产业聚集区,是海洋牧场发展的增长区域。
从牧场类型看,底播型、田园型海洋牧场的基本设施配置相对简单,多在浅海养殖,主要分布在滨州、烟台、东营;投礁型、装备型、游钓型海洋牧场都需要投放人工鱼礁改善环境,前期投入较大,主要分布在烟台、日照、青岛、威海;装备型海洋牧场是典型的深海养殖,投入大,要求高,主要分布在烟台、青岛、威海。山东省示范区之中的田园型海洋牧场最多,有22个;游钓型和投礁型其次,共有27个;底播型最少,仅有6个,但总面积位居山东省第一。
从牧场特点看,投礁型海洋牧场分布在“胶东半岛人工鱼礁建设主体区”;游钓型海洋牧场分布在“滨岸观光渔业带”和“离岸观光海钓带”,跟旅游休闲有密切相关性,多建设在烟台、威海等著名海滨旅游城市;底播型海洋牧场分布在黄河三角洲海域、半岛东北部海域和半岛南部海域,走规模养殖路线;田园型海洋牧场分布在莱州湾滨海湿地生态园、烟威近海贝藻生态园、半岛东部“海洋蔬菜”生态园以及海州湾种质养护生态园;装备型海洋牧场
以深海养殖工船和大型智能化网箱养殖为主,
是未来从浅海养殖走向深海养殖的关键,对海
域自然条件和装备有着较高的要求,目前烟台
的银礁海洋科技有限公司最有代表性。
从牧场规模看,烟台海洋牧场示范区建设钥匙复制机
最全面,建设总面积最大,且目前向投礁型、
游钓型、底播型、田园型多元化均衡发展,装
备型海洋牧场的建设也走在山东省前列;滨州
钢段以底播型海洋牧场为主,其底播型示范区规模
居全省第一,但类型较为单一;威海牧场类场
种类较多,由于海滨景区众多,田园型、游钓
型海洋牧场相对繁荣,带动了当地旅游产业的
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发展;青岛借助当地海洋研究所的技术支持,
对装备型海洋牧场进行小范围、多试点建设,
科技含量高;东营以底播型、田园型海洋牧场
为主,类型较为单一;日照临近海州湾种质养
护生态园,田园型海洋牧场较多,投礁型海洋
牧场数量位居省内第二;潍坊临近莱州湾生态
园,田园型为主体,投礁型海洋牧场较少。
二、山东省海洋牧场建设存在的问题
(1)空间布局不平衡。由于各地重视程
度和资金支持存在较大差异,山东省海洋牧场
发展总体不平衡。日照、潍坊、滨州、东营等
地数量多,但规模偏小,效益不高;烟台、威海、
青岛处于山东省海洋牧场建设的核心区域,占
据全省建设数量的77.1%,但有的牧场规模起
来了,管理、科研跟不上,综合效益难以充分
发挥。
(2)整体质量不高。目前,山东省海洋
牧场建设以近岸经济型海珍品养殖或增殖为
主,低端重复建设的现象较为严重,运营管理
模式单一、粗放,而智能化、深海养殖尚处于
起步阶段,尤其是目前人工鱼礁的技术应用
成果不足、新型养殖工船、深水网箱等装备配
备缺乏,造成投礁型、装备型海洋牧场建设难
度大。
(3)结构比例不合理。从各地建设情况看,
产业融合程度低,综合效益没有得到充分发挥;
不少地区型海洋牧场建设面积大、类型少,特
不够突出。
三、山东省海洋牧场科学发展的对策
(1)优化空间布局
海洋牧场建设要科学规划,充分整合海域
自然资源、人文旅游资源、科研技术资源,遵
循渔业产业规律,因地制宜,合理、高效发展
各地区牧场建设,尤其要加大滨州、东营、日
照综合建设力度,实施人才引进,强化对人工
鱼礁和增殖放流的技术应用,实现山东各沿海
城市的渔业均衡发展。
(2)延伸产业链条
以游钓型海洋牧场为例,能够有效促进渔
业经济和海滨旅游业与游钓行业同步协同。烟
台现有8个游钓型海洋牧场示范区,总面积达
到2702.7公顷,威海现有5个游钓型海洋牧
场示范区,总面积达到1575.4公顷,青岛有3
个游钓型海洋牧场示范区。从2014年至2017
年,山东省级休闲海钓示范基地经营收入年均
增长210%。
(3)完善保障体系
山东省示范海洋牧场在人工鱼礁、生产监
控、鱼类选种、繁育及培育、休闲产业化前期
投入方面都做了大量研究,有比较深入丰富的
经验。但是在海洋牧场后期建设过程中还存在
管理上的诸多问题,对海洋牧场缺乏系统性的
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研究。比如后期培养数据的检测和获取,用信
息化、装备化作为建设海洋牧场的重要支撑,
信息化系统监控替代人工劳动,提高对象生物
捕捞效率,确保生态环境影响最小化;实现海
洋牧场的可持续化产出。
(4)强化品牌意识
创新海洋牧场的经营方式,将海洋牧场
建设的主体逐渐由政府向社会转变,让民营资
金在政策扶持之下进入该行业,给产业带来新
鲜活力。同时重视品牌建设,培养和种植优质
产品,提倡绿发展,提高海洋牧场产品的附
加值。
山东省海洋牧场示范区的建设对试点研
究有着重要影响,只有继续推进多学科交叉、
融合的海洋牧场建设,促进山东省传统渔业转
型升级,才能带动其他相关一、二、三产业的
融合发展,促进海洋牧场高质量发展。
ktv点歌台参考文献
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方案》.
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