山东省市场监督管理局关于2020年度锅炉节能标准和环境保护标准执行情况监督抽查工作的通报 制定机关 | |
公布日期 | 2021.01.12 |
施行日期 | 2021.01.12 |
文号 | |
主题类别 | 环境保护综合规定,节能管理 |
效力等级 | 地方规范性文件 | 网络中控系统
拉纸笔时效性 | 现行有效 |
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正文：
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山东省市场监督管理局关于2020年度锅炉节能标准和环境保护标准执行情况监督抽查工作
的通报
为切实提高全省锅炉安全节能环保水平，根据《特种设备安全法》《大气污染防治法》等有关要求，省局组织开展了2020年度锅炉节能标准和环境保护标准执行情况监督抽查。现将有关情况通报如下：
一、监督抽查主要内容
省局制定下发了《关于开展2020年度锅炉节能标准和环境保护标准执行情况监督抽查的通知》（鲁市监特设函〔2020〕111号），对16市57家锅炉生产（包括制造、安装、改造、修理，下同）、销售单位进行了监督抽查，其中锅炉制造单位33家，锅炉安装、改造、修理单位22家，锅炉销售单位2家。重点检查以下内容：
一是锅炉生产单位是否持续保持许可条件、质保体系是否有效运行、锅炉产品是否满足节能环保要求、施工质量是否影响锅
炉系统能效、锅炉系统是否满足安全技术规范和大气污染物排放要求等。
二是锅炉销售单位销售锅炉产品是否符合节能环保有关要求、技术资料是否齐全、是否建立并执行锅炉检查验收和销售记录制度等。
三是锅炉定型产品能效测试是否按要求开展、是否同时对锅炉的主要大气污染物（烟尘、二氧化硫、氮氧化物）初始排放浓度进行测试等。
二、抽查发现问题情况
本次抽查共发现存在问题的单位51家，问题115项。其中存在问题的锅炉制造单位30家，问题58项，存在问题的锅炉安装、改造、修理单位21家，问题57项（详见附件）。
（一）锅炉制造单位存在的问题。有的锅炉制造单位未按规定及时进行锅炉定型能效测试或锅炉初始排放测试；有的单位质保手册和程序文件中缺少锅炉节能标准执行情况控制要求；有的单位管理评审和内审发现问题未及时整改；有的单位未在产品总图上标注初始排放指标；有的单位未在锅炉安装说明书中对锅炉烟囱高度作出规定。
（二）锅炉安装改造修理单位存在的问题。有的锅炉安装改造修理单位施工档案中未留存锅炉产品监检证书、锅炉能效测试报告、环保测试报告、锅炉总图等资料；有的单位质保
手册和程序文件中缺少锅炉节能标准执行情况控制要求；有的单位质量保证体系文件未按照最新安全技术规范进行更新，缺少必要的法规、标准现行有效版本；有的单位安装工艺文件中缺少对烟囱安装的相关规定。
三、抽查问题处理情况
针对抽查中发现的问题，抽查机构向被抽查单位进行了书面反馈，出具《锅炉节能环保标准执行情况监督抽查备忘录》57份，问题115项，《备忘录》经抽查组、被抽查单位和安全监察机构人员签字后，交由各市局督促被检查单位落实整改，并确认问题整改情况。
截至目前，监督抽查中发现的问题已全部整改完毕并经各市局确认。山东山成能源装备有限公司不再满足B级锅炉制造许可条件，向泰安市局提出注销许可申请，泰安市局已依法予以注销。
拖把挤水器 四、下步工作要求
（一）落实企业主体责任。锅炉生产、销售单位要依法落实锅炉安全节能环保主体责任，持续保持资源条件，进一步强化锅炉生产、销售环节质量控制，严格落实相关法律、法规
、安全技术规范和文件要求，认真做好锅炉定型产品能效测试和锅炉初始排放测试，确保生产、销售的锅炉产品符合国家相关节能环保要求。
（二）强化检验把关作用。特种设备检验机构要严格按照安全技术规范要求做好锅炉法定检验工作，做到“报检必检”“应检尽检”,确保检验质量。对未按要求开展定型产品测试的锅炉产品，不得出具制造监检合格报告；对未取得环境影响批复文件的锅炉安装项目，不得实施安装监检；对锅炉安装完成后，未提供大气污染物排放测试报告或测试数据不符合要求的，不得出具安装监检合格报告。
（三）确保能效测试质量。各锅炉能效测试机构要严格落实国家关于锅炉节能环保和能效测试有关要求，按照相关标准和安全技术规范开展锅炉能效测试和锅炉大气污染物排放浓度测试工作，切实保证能效测试工作质量，确保测试报告真实反映锅炉能效和环保水平。
（四）加大监督检查力度。各级市场监管部门要以本次监督抽查发现的问题为警示，举一反三，加大对辖区内锅炉相关单位节能环保标准执行情况的监督检查力度，持续巩固锅炉节能环保工作成果。对检查中发现的问题，要督促问题单位限期整改到位，闭环管理。对违法违规行为，要依法严肃查处，牢牢守住环境保护底线。
附件：锅炉节能标准和环境保护标准执行情况监督抽查发现问题企业情况汇总表
山东省市场监督管理局
2021年1月12日
附件
锅炉节能标准和环境保护标准执行情况监督抽查发现问题企业情况汇总表
序号
单位名称
地市
检查发现问题
是否整改
整改确认方式
1
山东华鲁环保科技有限公司
济南
1、公司锅炉制造质量保证体系文件未依据国市监特设[2018]227号文件中对锅炉生产环节的节能、环保方面的要求进行修改。
桑叶采摘器
是
市局反馈资料已确认
2
15gan山东三友锅炉有限公司
济南
1、公司锅炉制造质量保证体系文件未依据国市监特设[2018]227号文件中对锅炉生产环节的节能、环保方面的要求进行修改。
2、未提供型号为WNS7.0-1.0/115/70-Q(Y)定型能效测试报告及环保测试报告。
是
市局反馈资料已确认
3
山东国信工业设备有限公司
济南
1、LDR40-0.6/130/90型号锅炉未进行能效测试。
是洗瓶
市局反馈资料已确认
4
山东陆丰容器有限公司
济南
1、SG 07-2019《特种设备生产和充装单位许可规则》已于2019年6月1日实施，企业质量保证体系文件应根据该规则重新换版。同时应在体系文件中明确规定符合国市监特设[2018]227号文件中对锅炉生产环节的节能、环保方面的要求。
是
市局反馈资料已确认
5
山东岱荣节能环保科技有限公司
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