⼯信部新规提⾼PCB⾏业门槛，⼏位⼤佬有话要说
近⽇，⼯信部出台了《印制电路板⾏业规范条件》（以下简称《规范条件》）和《印制电路板⾏业规范公告管理暂⾏办法》（以下简称《暂⾏办法》），两⽂件将于今年2⽉1⽇起开始施⾏。业内⼈⼠纷纷表⽰，⽂件的发布，将有利于印制电路板（PCB）⾏业的布局优化和结构调整，对提⾼⾏业的发展⽔平、推动⾏业持续健康发展发挥积极作⽤。 PCB⾏业需要健康可持续发展
作为承载电⼦元器件并连接电路的桥梁，PCB是电⼦信息产业中不可或缺的关键基础元器件。⾃2006年开始，中国超越⽇本成为全球第⼀⼤印制电路板⽣产国，产量和产值均居世界第⼀，占全球印制电路板⾏业总产值的⽐例已由2008年的31.18%上升⾄2017年的50.53%。根据中国电⼦电路⾏业协会的数据，2017年国内PCB产值达297亿美元。在这样的背景下，保持⾏业的可持续发展成为业内共识。
此次发布的《规范条件》和《暂⾏办法》，按照优化布局、调整结构、绿⾊环保、推动创新、分类指导的原则制定，对于PCB企业及项⽬从产能布局与项⽬建设、⽣产规模和⼯艺技术、智能制造、绿⾊制造、安全⽣产、社会责任等若⼲维度形成量化标准体系。中国电⼦电路⾏业协会秘书长张瑾告诉《中国电⼦报》记者：“作为《规范条件》的参与制定者，我们很⾼兴它的出台。《规范条件》的发布，提⾼了PCB⾏业的进⼊门槛，对中国电⼦电路⾏业稳步可持续发展提供了有⼒保障。” 博敏电⼦董事长徐缓表⽰，《规范条件》和《暂⾏办法》是在前期充分调研的基础上，结合⾏业特性和未来⾏业发展趋势出台的。在他看来，这两个⽂件合理设置了印制电路板制造⾏业的环保门槛、技术门槛、规模门槛，引导印制电路板制造业集发展，是⾏业的⼀件⼤好事。
景旺电⼦董事长刘绍柏则认为，《规范条件》虽未落实具体的奖惩措施，但对于PCB企业现有⼈均产值、新建项⽬的规模与投⼊产出⽐、关键技术指标与技术能⼒、质量管理、节能降耗、环境保护、安全⽣产等多维度经营运⾏情况与内部制度形成了明确、可量化的指引。“今后判断落后产能的关停、新建项⽬的审批等都将有据可依，有助于引导产业转型升级和结构调整，加快⾏业供给侧改⾰。这是⼀份防⽌产能过剩的指导⾏业健康可持续发展的指南。”刘绍柏告诉《中国电⼦报》记者。
太平洋证券的⼀份分析报告对《规范条件》的出台对⾏业的影响进⾏了总结，该报告称，《规范条件》将有利于提⾼⾏业总体经营效益，树⽴⾏业正⾯形象；有利于遏制盲⽬投资、疏于管理的企业发展，提⾼⾏业门槛，提⾼集中度；技术指标虽然要求不⾼，但是⿎励研发的趋势不变。
绿⾊制造是PCB⾼质量发展必然要求
压铸机料筒的设计《规范条件》对智能制造、绿⾊制造及环保提出了明确要求。在智能制造⽅⾯，《规范条件》⿎励企业推动⽣产设备联⽹与数据采集，积极建设企业资源计划（ERP）、制造执⾏系统（MES）、供应商关系管理（SRM）、仓库管理系统（WMS）等信息化系统，推动企业数字化建设；⿎励企业积极开
展智能制造，降低运营成本，缩短产品⽣产周期，提⾼⽣产效率。在绿⾊制造⽅⾯，《规范条件》要求企业应持续开展清洁⽣产审核⼯作，并通过评估验收；⿎励企业通过电器电⼦产品有害物质限制使⽤认证评价；⿎励企业打造绿⾊供应链，建⽴以资源节约、环境友好为导向的采购、⽣产、营销、回收及物流体系，促进供应链中的利益相关⽅遵守⾏业标准与规范；⿎励企业建设绿⾊⼯⼚，⽣产绿⾊产品。 事实上，产业界⼈⼠对PCB领域的智能化和绿⾊化⽣产早已达成共识。刘绍柏在接受《中国电⼦报》记者采访时表⽰，实现PCB智能制造可以缩短产品研制周期，降低资源能源消耗，降低运营成本，提⾼⽣产效率，提升产品质量，推动PCB产业⾼端化进程，重塑制造业新优势，国内不少PCB企业已经开始了智能制造。⽽对于绿⾊制造，刘绍柏认为企业从⼚房选址就要考虑对环境的影响，此外，还要考虑如下⽅⾯：设计阶段，从⼚房设计、⼯艺设计、设备选型及原材料选择等各⽅⾯的⼯作均要考虑安全、节能、节⽔、少污染；建设阶段，要注意环保和安全；⽣产阶段，企业还要建设⼀套先进、完整、⾼效、易于执⾏的⽣产管理制度，并制定完整、有效的环境应急预案，推⾏清洁⽣产制度，提升运营⽔平，减少浪费，以消耗最少的⾃然资源，获得较⼤的产出。
“印制电路板⽣产企业只有坚定不移的紧跟政府各项指导⽅针，不断加强研发创新，提⾼⽣产技术⽔平，推进⾃动化、信息化、智能化⽣产，始终坚持环境保护及绿⾊发展的理念，才能在新形势下保证永续发展。”鹏⿍控股董事长沈庆芳说。
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新应⽤场景让PCB⾯临更⼤挑战
近年来，5G、⼈⼯智能、车联⽹的快速发展让PCB⾏业⾯临新的挑战。以5G为例，它作为新⼀代移动通信技术，不仅
近年来，5G、⼈⼯智能、车联⽹的快速发展让PCB⾏业⾯临新的挑战。以5G为例，它作为新⼀代移动通信技术，不仅仅是4G的加强，更是移动互联⽹、物联⽹、车联⽹、⼯业互联⽹、远程医疗、VR/AR等领域不可或缺的基础。世界各国皆⼒争抢占5G产业和技术“制⾼点”。印制电路板是5G终端产品（如、服务器、电⼦设备等）不可或缺的“⾻架”元件。超⾼速率、超低时延、超⼤连接要求5G电路的信号传输⾼完整性和散热⾼可靠性。因此，信号传输完整性和⾼可靠性是新形势下PCB⾯临的挑战。对此，徐缓认为，国内企业应以市场需求为导向，提前进⾏战略布局。加⼤技术研发资⾦投⼊，以⾃主创新为主，多种合作创新渠道并存，进⾏结构设计、关键⽅法、产业化三⼤技术攻关预演，以攻克新兴市场印制电路关键共性技术和规模化⽣产难题。
刘绍柏告诉记者，新兴市场对PCB的可靠性、⾼速、⾼频，甚⾄可弯曲性能会带来较⼤的挑战，企业必须有很强的技术储备和合理的产品布局才能应对这些需求变化。因此，国内PCB企业要瞄准前沿技术需求，密切关注新技术的发展，积极跟进5G、⾃动驾驶、可穿戴、AI、⼤数据等技术，配合或和客户⼀起开展研发，⼒争成为先进制造业重要⽽关键的⼀环。对内，PCB企业要修炼好内功；对外，要紧抓产业发展脉络，加强与上下游产业链的联动与创新。
沈庆芳表⽰，每⼀次新兴市场机会的到来，都是材料、⼯艺、⽣产管理等诸多技术⽅⾯的协同挑战，企业在这些技术的升级过程中，也同样需要搭配相应⼈才、信息系统、管理⽅式等升级，以进⼀步提⾼市场反应能⼒、⽣产管理能⼒。
专家观点：
景旺电⼦董事长刘绍柏：
中国PCB⾏业将迎来下⼀个⼗年
经过近40年的发展壮⼤，国内印制电路板产业链上下游已⽇臻完善，成为极具潜⼒发展空间的⾏业之⼀。⽬前，在庞⼤的终端市场孕育下，内资企业正凭借资本和性价⽐优势快速崛起，下⼀轮转移将是由“外资主导”向“内资主导”的格局转移。从产值规模来看，中国具有巨⼤的内需市场，不管是电⼦制造⾏业还是半导体产业，都在向中国集聚。单、双⾯板等传统的PCB板对技术需求不⾼，国内占有率较⾼，⽽在⾼端PCB板上⾯，国内⼚商技术⽔平尚有⽋缺，市占率较低；从产业链⾓度看，PCB专⽤关键材料、⾼端设备、⼯程软件对外依赖依然严重，这是未来产业要突破的地⽅。
从技术和应⽤领域来看，国内PCB企业纷纷扎根电⼦产业，深耕通信、计算机、消费电⼦、汽车及医疗等领域，以产学研⽤为契机，在⾼多层刚/挠性板、刚挠结合板、IC载板、⾦属基板、特殊基板等产
品线上，通过技术引领、品质优先和智能制造为客户提供可靠、及时的产品和服务，伴随客户⼀起成长，涌现出很多优秀的民族企业。如景旺电⼦在精密线路、FPC的阻抗控制和⾼可靠性的多层板技术等⽅⾯获得较⼤突破，处于国内领先⽔平，为华为等客户的⾼端机型服务。此外，因为在产品可靠性和特殊⼯艺⽅⾯的长⾜进步，国内PCB企业在通信、汽车、⼯控机医疗等领域屡获客户青睐。
随着5G时代临近，⼈⼯智能、车联⽹⾏业或将迎来爆发。当前，我国5G商⽤、AI、车联⽹产业进⼊快速发展新阶段，技术创新愈加活跃，新型应⽤蓬勃发展，产业规模不断扩⼤。这些新兴市场的涌现，将为PCB⾏业带来巨⼤的机遇，未来⼏年可能撬动千亿元级市场，这是下⼀个属于中国的PCB产业⼗年。
市场机遇不断扩⼤的同时，是精密⽽复杂的电⼦终端带来的对PCB制造的⾰新。5G的低时延、⾼传输速率、⾼连接密度将使得PCB线路密度增加、频率越来越⾼，由于应⽤场景包括了汽车、⾼铁和⼯业控制，甚⾄医疗和救援，因此可靠性要求也更⾼。⼤规模MIMO技术的应⽤，产品的设计和⼯艺都有了较⼤不同，加上微波频段应⽤，这些对PCB⼚家来说也都是巨⼤的挑战。
⼈⼯智能的终端明显提⾼了集成度，导致PCB线路密度也相应提⾼，这对精密制造技术提出了更⾼要求，更重要的是智慧云的运⽤，会带来⼤数据的需求；车联⽹和普通⽹络产品相⽐，其连接车内外的各种⽣态，要实现真正的“车⽣活”，最重要的依然是产品的可靠性。景旺电⼦在这些市场已经开始布
downlinker局，如参与了客户的5G研发并提供试验的PCB。⽬前，部分5G试验的核⼼设备已经⽤上了景旺电⼦的PCB。
博敏电⼦董事长徐缓：
PCB⾏业要积极响应环保政策
21世纪以来，随着全球电⼦信息产业从发达国家向新兴经济体和新兴国家转移，亚洲尤其是中国已逐渐成为全球最为重要的电⼦信息产品⽣产基地，作为“电⼦产品之母”的印制电路板⾏业也不例外。⾃2000年以来，国内各类PCB都得到明显的发展并逐渐占据了全球PCB市场的半壁江⼭。特别是近年来国内PCB产品结构逐步优化，其中传统产品单/双⾯板及多层板的销售占⽐逐步降低，⾼技术含量、⾼附加值的HDI板、封装基板、挠性板等产品销售占⽐则不断提⾼。随着产业链下游产品的需求拉动，中国电路板产品的市场发展空间还很⼤，有良好的发展前景。
针对电⼦产品轻、薄、短、⼩的发展趋势，⾏业相继开发了半加成⼯艺、全加成⼯艺制作精细线路，以及微盲孔制作⼯艺，在更⼩的空间内实现了密集布线，极⼤地缩⼩了电路板的体积。
在信号完整性⽅⾯，随着第五代移动通信技术的发展，上游供应商已经开发出了超低介电损耗覆铜板，PCB⼚商也已经形成了较为成熟的⼯艺流程来制作⾼频电路板。它将帮助客户实现各种智能设备相互通信，使⾃动驾驶、远程医疗、车联⽹、物联⽹、智慧城市、⽆⼈机⽹络等从概念变成现实。
在环保⽅⾯，电路板⾏业要积极响应国家环保相关政策。在不断完善三废处理的基础上，积极开发并引⼊各类环保型⼯艺和物料，从源头上降低环保压⼒。企业的发展⾸先应做到的是守法，在环保⽅⾯，企业应依法进⾏环境影响评价，并按规定进⾏竣⼯环境保护验收；此外，企业应依法依规取得国家排污许可证，建⽴并完善环境管理各项规章制度，持续改进环境管理体系，并积极推动环境管理体系权威认证。在应对突发环境事件上，应形成有效的应急预案，并有能⼒妥善处理突发环境事件。
如何采集数据鹏⿍控股董事长沈庆芳：
⾼频⾼速PCB将成为未来增长点
石墨烯的制备中国是全球印刷电路板制造⼤国，⽬前占全球PCB⾏业总产值已达到50%以上，但是因为产业起步较晚，多年来⾏业发展⽔平参差不齐。此次⼯信部出台印制电路板两规范，将有利于引导产业转型升级和结构调整，推动印制电路板产业持续健康发展。
《印制电路板⾏业规范条件》提出，将推动建设⼀批具有国际影响⼒、技术领先、“专精特新”的企业。作为全球领先的印刷电路板企业，鹏⿍控股早在2008年就提出鹏⿍“七绿”推进绿⾊⽣产与绿⾊制造，并持续加⼤研发⼒度，不断提⾼智能化⽣产⽔平，凭借先进的⽣产⽔平和领先的技术优势，获得了众多全球知名客户及各级地⽅政府的认可。当前政府颁布⾏业规范条例，国内企业需加紧贯彻落实，协⼒配合完成产业规范化升级的⽬标。⾏业的整体升级，将有利于每⼀个参与其中的企业。这个
过程中，肯定有付出，但也会有回报。
多年来，PCB⾏业⼤都以轻薄短⼩为产品发展的⽬标。在即将到来的产品升级潮流中，企业则需要更深⼊了解下⼀代产品的应⽤需求。⾼频⾼速的PCB产品将成为未来主要的增长点。在新产品创造的机会中，PCB企业应与客户在研发过程中紧密合作，这将有助于加速技术升级及产品开发效率，提升技术创新能⼒以及⽣产研发协作⽔平，正向加速推动⾏业的发展。
维讯电⼦总经理单建斌：
努⼒创建绿⾊⼯⼚
⼯信部制定并将施⾏《印制电路板⾏业规范条件》和《印制电路板⾏业规范公告管理暂⾏办法》，为我国多年以来⾼速发展后的印制电路板⾏业提供了具体的指导⽅向，对加强我国印刷电路板⾏业管理和提⾼⾏业发展⽔平具有重⼤的现实意义。两规范提出，将推动国内PCB⾏业建设⼀批具有国际影响⼒、技术领先、“专精特新”的企业。这完全契合了在刚刚结束的中央经济⼯作会议上提出的推动制造业⾼质量发展的要求，势必将对今后印制电路板⾏业的健康⾼质量发展提供坚实基础。
印制电路板⾏业发展历史悠久，已经历了若⼲个周期，从1980—1990年的快速起步期（CAGR=15.9%），到1991—2000年的持续增长期（CAGR=7.1%），到2001—2010年间波动期（
砭石枕CAGR=2.1%），再到2011年起开始步⼊平稳增长期。据Prismark最新调研数据，预计2019—2022年，全球印制电路板将维持3%~4%的复合增长。⽬前全球经济的⼤背景下，消费电⼦⾏业需求相对稳定，通信⾏业热点频现，汽车电⼦、AR/VR等市场的新增需求开始爆发。未来⼏年，全球印制电路板⾏业产值将持续增长。市场进步推动智能⼿机等3C电⼦设备持续朝轻薄化、⼩型化、便携化⽅向发展，HDI（⾼密度互连）、SIP（系统级封装）等产品和技术的突破也使电⼦产品实现更少空间、更快速度、更⾼性能的⽬标成为了可能。⽽在材料⽅⾯，LCP和MPI的应运⽽⽣也为5G通信的⼤数据传输提供了可⾏⽅案。相信今后的印制电路板⾏业也将为全球电⼦⾏业的发展不懈努⼒并提供更可靠、更有效的技术和⽅案。
绿⾊制造及环境保护是企业可持续发展的底线，⽽智能制造⼜是企业可持续发展的动⼒。PCB企业应该如规范要求，努⼒创建绿⾊⼯⼚，建⽴绿⾊供应链，持续开展清洁⽣产审核和有害物质限制认证，严格遵守国家排污许可制度，切实落实各项环境保护要求，在这些底线基础上再深化推进⽣产制造⾃动化信息化建设。
珠海⽅正研究院副院长苏新虹：
电路板企业必须合规⽣产
电路板企业必须合规⽣产
⼯信部制定的《印制电路板⾏业规范条件》和《印制电路板⾏业规范公告管理暂⾏办法》，让电路板企业必须合规⽣产，符合环境保护、节能管理、安全⽣产等法律法规要求。同时，《规范条件》明确提出了“研发经费不低于当年企业主营业务收⼊的3%，⿎励企业取得⾼新技术企业资质或省级以上研发机构、技术中⼼”，也让电路板企业朝着做优做强⽅向发展。
传统的电路板起到电⼦元器件⽀撑和电⽓连通的作⽤，随着5G通信技术的发展，电⼦产品应⽤的频率越来越⾼。印制电路板不仅需要电⽓连通，同时还有信号传输要求，需要关注信号传输损耗、阻抗及时延⼀致性，对印制电路板的材料提出了Dk（介电常数）、Df（介质损耗）要求，要求材料的Dk、Df值要低，为满⾜材料Dk、Df要求，需要对树脂进⾏改性、增加填料。需要研究的课题有：⾼速材料信号完整性研究、铜⾯前处理⼯艺研究、⼯艺兼容性及电路板产品信赖性评估。同时，对电路板加⼯精度也提出了更⾼的要求，如线宽公差、线路质量、电镀铜的均匀性、介质层均匀性、孔位精度、孔壁粗糙度、离⼦污染⽔平等。此外，也派⽣出新的⼯艺，如背钻⼯艺、POFV⼯艺、⾼速材料混压⼯艺等。⾼频伴随着散热问题，因此，电路板的热管理也是选材、加⼯需要研究的问题。
⾯对上述问题，国内企业应加强公司的技术研发、技术管理，做通信设备⽤印制电路板的企业需要对⾼速材料应⽤进⾏研究，研究信号完整性及信号仿真。同时，还需要进⾏⾼速材料⼯艺研究，并进⾏相应的设备升级，以满⾜电路板加⼯精度提升的要求。
胜宏科技董事长陈涛：
环保压⼒促使PCB企业发展循环经济
2018年，受全球经济环境不稳定影响，消费类产品的增速明显变缓，甚⾄出现⼿机、PC、电脑等产值下滑的情况。但在新兴市场的带动下，PCB⾏业在新能源汽车、IC载板、服务器/数据存储、等⽅⾯均出现很⼤的技术提升。特别是受5G通信的影响，⾼端路由器、服务器、射频模块、光模块、天线等产品在技术⽅⾯均出现了很⼤的突破。可以说，在此稍显萧条的环境下⾛出了⼀个⼩⾼潮，成为⾏业需求新的增长点。
5G市场的持续成长，以及不断扩⼤的新产品应⽤范围，包括VR/AR、⼈⼯智能、物联⽹（IoT），以及⽆⼈驾驶等将使PCB⾏业⾯临⾼速⾼频化材料的导⼊、⼯艺加⼯技术的创新、⼯业⾃动化及智能制造升级的全⾯挑战。⾯对如此挑战，国内企业只有加⼤研发投⼊，结合⾏业的供应链，加⼤全新材料（⾼频、⾼速、微波等）以及产品⼯艺的开发，增加⾼校产学研合作，与供应商及客户签订战略合作协议，共同协作，实现共赢。借助⾏业协会的平台以及政府在政策上的⼤⼒⽀持，加强交流，促进企业间资源的分享。共同努⼒，为新兴市场贡献PCB⾏业的⼒量。
国家对环保的要求⽇趋严格，因此，发展循环经济势不可当，这是未来PCB企业⽣存下来的基本前提。PCB企业在发展循环经济⽅⾯应做到以下⼏点：应控制废⽔排放量，循环回⽤⽔，循环回收废液中的铜、⾦、镍、锡、废渣，加⼤废⽓治理。企业只有进⼀步通过优化能源消费结构，加⼤绿⾊能源
等基础设施建设，让能源基础设施承载能⼒快速提升，才能逐步建⽴起清洁低碳、安全⾼效的现代绿⾊能源体系。
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