以打麻将为名的官场贿赂潜规则

以打麻将为名的官场贿赂潜规则
近日《羊城晚报》报道,广东五华县财政局局长朱汉军等八名官员聚赌,被实名举报,而悉数抓获。先是轻描淡写罚500元,企图以“小搞搞”蒙混过关,后经市委书记批示,纪委顺藤摸瓜,发现牵头聚赌的“正直的财政局局长”,虽然胸挂“全国五一劳动奖章”,暗地竟然是百赌百赢、借赌受贿的“赌神”。名曰玩麻将,实为利益输送。于是,反腐铁拳砸下,“八官”全部被罢官。
  广东“八官”聚赌,以赌博之名行贿赂之实,是近年来“官赌”歪风中的常见现象。随着国家反腐力度加大,公开的、公然的寻租风险越来越大,官员从明目张胆贪污腐败,转而煞费苦心,呈现隐匿性和智力化,类似“官赌”这种隐性腐败,便应运蓬勃而生。由于官员手中有权,赌博就成了下级讨好上级、“老板”拉拢官员的通幽曲径,并成为某些官员拉帮结派的纽带,升迁晋级的捷径,行贿受贿的妙术。官员好赌、敢赌、有钱赌,并非“有钱能使鬼推磨”,而是“有权能使磨推鬼”,并非赌技过人,而是权力凌人。
  有首《卜算子》,勾勒当下中国“官赌”胜景:“纸牌送君归,麻将迎客到。已是红光映满面,犹有赌运俏。俏也不争赢,只管来点炮。待到盘满钵满时,他在丛中笑。”玩麻将点炮,
本是最倒霉的,意味着双倍输钱,那为什么还要“不争赢,只管来点炮”呢?因为中国麻将有两种,一种是麻将,一种是官赌麻将。一般麻将靠运气和技巧,官赌麻将靠讨好和点炮。领导在官赌牌局赢得越多,陪赌者就能在局外赢得越多。领导赢的是钱,陪赌者赢的是“人情债”,是“关系网”,是领导手中的公权魔力。官赌牌局没有输家,都是赢家,或钱权交易,或期权寻租,个个都“在丛中笑”。
  领导牵头打“工作”牌,已成一种公务潜规则。有的政府后勤机构,甚至公开正名,美其名曰:接待就是生产力,牌桌就是友谊会。在各种冠冕堂皇之下,道不尽藏污纳垢。赌博成了贪官们的娱乐方式,腐败成了贪官们的生活方式。一日不赌,如隔三秋;一日不贪,手挠心痒。历年被揪出的巨贪们,官职不同、叱咤风云历史不同、落马方式不同,但大多具有“好赌成性”的共同特质。近些年来,参赌官员纷至沓来,前赴后继。从经济管理和企事业单位发展到党政机关、司法机关,级别从低向高蔓延;赌博行为从偷偷摸摸到公开无忌;赌博时间从休闲到通宵达旦甚至利用上班时间;赌博地点由国内向延伸;赌资由私款发展到挪用公款。贪官们用扑克输光了自己人品、官德的底牌,用麻将筑起贪腐的长城,也筑起了自我毁灭的坟墓。
  由于赌博输赢与行贿受贿在法律定性上的重大区别,通过赌博的形式送钱或收钱,贪官们容易产生“赌博赢钱不是贪污”的道德自慰和行为放纵,渐渐地“官赌”泛滥成灾,成为新形势下的“最佳贿赂通道”。法律专家认为,政府应加大反腐力度,明晰“官赌”的法律后果,形成严厉的心理震慑。
  然而,政府反腐雷霆霹雳,力度不可谓不大,“官赌”禁令,从国务院明文条例到中纪委三令五申,也不可谓不明,那为何还是震慑不了麻将桌杠上开花的“官场腐败”呢?
  其一,需要严厉震慑的,不是,而是官场。
  纸牌、麻将只是娱乐桥段,而权力寻租才是官赌戏码。道高一尺魔高一丈,烧了纸牌,砸了麻将,贪官们照样可以变出贪腐新花样。哪怕像“剪刀石头布”一样的幼儿游戏,也照样可玩公共资源的惊天大挪移。
杠上开花的“权力寻租”,本质上是权力的失控、失范。只要有权力,就有权力寻租的可能;只要这种权力缺乏制衡或制约,就必定会有寻租的存在。权力不受监督,法治不能伸张,必然导致腐败。智能电位器
  在当下中国,政治体制有待完善,行政改革相对滞后,“权力寻租”五花八门。权力层级越高,权力掌握的公共资源越多,“权力寻租”的戏码也就越炙手可热。坐落在北京月坛南街的国家发改委,号称“小国务院”,集重大项目审批、核准、审核大权于一身?每天都有各省官员屈身而至,恭敬送礼。每到年关,更是公车云集。掌握中央预算内大量投资资金和重点项目分配权,无疑是其门庭若市的魅力所在。各地为了抢到一杯羹,把各自公关绝活发挥到极致。批文所至,金石为开。难怪有市长“跑部钱进”后,含泪亲吻发改委批文。媒体舆论早已痛批发改委,只发展不改革,滋生了大量腐败。而炙手可热的各部委批文,往往容易成为“权力寻租”的腐败温床,国家药监局系列腐败案早已敲响警钟。事实上,药监系统发生的严重问题只是冰山一角。土地、建筑、金融监管以及各类证照管理部门等都有可能存在“批文经济”腐败链。在已经查处的商业贿赂大案要案中,都可窥见“批文经济”魔影。“批文经济”的背后,就是“权力绝对化和权力过分集中”。
  回顾出台八年的国家审计报告,从最初在舆论和公众中刮起令人振奋的“风暴”,到如今只成不温不火的“涟漪”,反映了公众对建立反腐败长效机制的理性思考,对审计报告的期待开始归位,但也不可否认,公众对每年公开部委“灰账”之后的司法缺位,逐渐产生了灰心。如果我们彻底反思,就不难发现,风暴过后的法律问责如此温柔,让违法成本几乎忽
略不计,那国家依靠什么来捍卫公共财政不容侵犯的管理原则?如果不能将虚无的“集体问责”、“部门问责”,转为切实的“个体问责”,让违法官员丧失政治前途,丢掉官职与权力,何来审计的监督力和司法的震慑力?
  上有所好,下必效之。中央部委的特权失范和问责无力,给地方政府部门和官员带来坏样。各地一些掌握政策制定的部门和行政审批的官员,把手中的公权力,物化成寻求私利的“资本金”。转型时期的社会资源不足,保障体系不善,诚信文化不举,道德信仰不坚,司法、行政自由裁量权的弹性空间,这些因素更加剧了“权力寻租”的频度和烈度。如今的权力寻租,何止是麻将桌杠上开花,简直是处处开花。“寻租”空间扩大之势,更值得警觉。一些部门和官员,公然“设租”、公开“创租”。新增审批事项,额外添加办事环节,吃、拿、卡、要,强行敛财。权力寻租、执法不公,成为当今社会最大的不稳定因素,也使得“越维稳越不稳”。
钢段
  而权力一经与垄断行业联手,便形成错综复杂的特殊利益“同盟”,五花八门的“霸王条款”随之而出。垄断行业一方面占据大量社会财富,享受高利润与高收入,消费者从“上帝”沦为“提款机”;另一方面又抬高小微企业准入门槛,恶化其生存环境。权力不受制约,
一氧化氮合成酶变得张牙舞爪,破坏市场秩序,损毁世道人心。诚信缺失,道德滑坡,欺行霸市,唯利是图,根子就在于权力“寻租”而监管缺位。
  腐败是以公权力为依托的犯罪,是有权者的专利。如果扎牢管束权力的篱笆,切断官员的权力寻租链条,看谁还乐意陪着贪官打麻将,点炮输钱?
 其二,需要彻底涤荡的,不是麻将圈,而是权力圈。
  有中国人的地方,就有圈子。圈子,是中国千年封建社会的生存哲学。结圈之人心态各异,但目的明确,无非是为了从“圈里”获得好处,有的获得温暖和友谊,有的获得共识和乐趣,但更多的是为了“利益共享”,是一种“划地为牢”的利益寄居或利益互栖。
  娱乐性的麻将圈,东南西北风,四个围坐一桌,通过麻将会友怡情。而“官赌”里的麻将圈,其实是一个有门槛、有身份的权力圈,既是一个钱权交易的私密空间,也是一种身份地位的社会象征。老板们炫耀和某位官员的关系铁,下级吹嘘和上级关系好,不说一起吃过大餐,一起读过大学,一起看过大海,而是压低声告诉你,一起洗过桑拿泡过妞,一起打过麻将输过钱。一起干正事,这些都在贪官们的外围圈子;一起干坏事,才进了贪官们的核心圈子。
  社会上流传一句话:“进了班子还要进圈子,进班子不进圈子等于没进班子,进了班子不如进圈子,进了圈子不进班子等于进了班子。”官场圈子背靠的,是权力这把魔剑。但凡周围用得着的人,不论是鱼还是虾,皆积极笼络,构成一个彼此看似简单又深不可测的幕后“黑手”。圈子规则,只干不说,相互照应,相互提携,共享利益,甚至在圈外的,也常以“某领导的人”自居,捞取好处。圈子中的人,往往用“你是我这条线”来划分、界定,如果你的行为不顾圈子的利益,就会被认为是背叛和忘恩负义。官场圈子融入太多人情与意气,背弃了法律和道德。为了金钱、名誉、地位、利益而圈到了一起,攀关系、拉帮派,结党营私,互利共赢,势必会进行权钱交易,以权谋私、权力自肥,滋生腐败。广东“八官”聚赌,其他形形的腐败窝案,其实都是官场圈子的作祟者。金属声屏障生产线
  官场圈子的劣根性,在当今社会仍有土壤。一些官员肆意妄为围圈子、千方百计进圈子,全然不顾损害公众利益。一些别有企图的下级、商人、掮客,穷尽一切手段成为领导亲信,投其所好,追随巴结,久而久之就形成以某领导为核心一个小圈子。熟人好办事,圈内人的事更应办好,办成了事情,总得意思一下,受之有愧,却之不恭,权钱交易自然发生。一次、二次、三次,这种“温水煮青蛙”状态让一些圈内领导越陷越深,最终不能自拔。官场圈子,是官员作茧自缚的牢笼。风平浪静时,圈子同僚有情有义,有福同享;可
一旦东窗事发,整个圈子就鱼死网破,一网打尽。广东五华县“正直的财政局局长”,不就是这样一步步滑向“八官聚赌”贪腐的犯罪深渊吗?
m2卡  涤荡几个官场贪腐圈子,并不难;难的是,让官场圈子从此无立锥之地。要涤荡盘根错节的权力圈,唯有推进政治体制改革,让权力裸露在阳光下,践行民主法治。只有真正做到“权为民所赋、利为民所谋”,才能让杠上开花的“权力寻租”,永远“三缺一”。
碟形螺母

本文发布于:2024-09-21 08:02:37,感谢您对本站的认可!

本文链接:https://www.17tex.com/tex/1/236257.html

版权声明:本站内容均来自互联网,仅供演示用,请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系,我们将在24小时内删除。

标签:权力   官员   圈子   寻租   麻将   赌博   官场   领导
留言与评论(共有 0 条评论)
   
验证码:
Copyright ©2019-2024 Comsenz Inc.Powered by © 易纺专利技术学习网 豫ICP备2022007602号 豫公网安备41160202000603 站长QQ:729038198 关于我们 投诉建议