2022年04月
第一章 总体原则
1111s一、目的
为加快推进新型城镇化，指导各地有序开展老旧小区改造工作，改善老旧小区居民的生活环境和居住条件、完善共建共治共享社区治理体系，特编制本工作指南。 二、适用范围
本工作指南适用于湖北省城市和县城建成区范围内以下住宅小区改造：
（1）原则上系2000年12月31日前全部建成交付使用；（安置小区根据实际情况可适当延后）
（2）总建筑面积达到10000平方米以上的居住小区或组团；
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（3）未列入近三年棚户区或近五年旧城改造计划的；泵
（4）房屋标准成套（建议80年代以前的单体建筑不参加改造）。
三、基本原则
（一）坚持“先民生后提升、先规划后建设、先功能后景观、先地下后地上”的原则，以人为本、安居惠民，以政治为主、兼顾提升，重点解决保障居民基本生活和安全的用水、用电、用气、交通出行、消防等问题，消除小区安全隐患，改善基本生活需求，营造良好居住环境。
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（二）各老旧小区在改造过程中，应尊重、保护和利用具有历史文化价值的住区文化、街巷道路和特景观，结合自身基础条件和居民切实意愿，因地制宜确定改造内容。注重特营造，融入特文化元素，彰显城市人文理念和风格特点，形成老旧小区改造试点经验。
（三）坚持整治与管理结合原则，在完善硬件配套设施的同时，建立健全物业管理工作机制，实现建管并举，做到业委会成立一个、综合整治推进一个、物业管理建立一个，避免
重复施工影响居民生活。
（四）坚持居民参与的原则，在综合整治全过程和后期物业管理中，突出居民共同谋划、共同建设、共同参与、共同管理，共享改造成果，达到共同缔造目的，确保居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”，明确居民共同管理小区的义务与职责。
小家电控制板（五）坚持属地为主的原则，要按照“条块结合、以块为主、属地管理”的原则，充分发挥属地街道在综合整治过程中的主导作用，因地制宜建立长效管理机制。
（六）坚持先急后缓原则，对于基础设施差、管理混乱、安全隐患突出等众反映强烈，需求高的小区先行整治。
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