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智慧城市是利用新一代信息技术来感知、监测、分析、整合城市资源,对各种需求做出迅速、灵活、准确反应,为公众创造绿、和谐环境,提供泛在、便捷、高效服务的城市形态;通过对新一代信息技术的创新应用来建设和发展智慧城市,是我国社会实现工业化、城镇化、信息化发展目标的重要举措,也是破解城市发展难题、提升公共服务能力、转变经济发展方式的必然要求;当前,亟需构建并完善一套科学合理的指标体系,来客观反映和评价我国智慧城市的发展状况,引导并推动智慧城市的健康有序发展; 一、智慧城市的内涵特征
智慧城市是一项复杂的系统工程,涉及城市管理、民生服务、政府履职、产业转型、技术创新、环境改善等诸多方面;建设发展智慧城市要着眼于城市全局,夯实基础,突出重点,稳步推进;现阶段其内涵主要有： 一是实现社会工业化、城镇化、信息化跨越式发展的重要载体;工业化、城镇化、信息化是我
国当前社会发展的重要特征,实现三者的融合发展,是提高社会发展质量和效益的重要手段;而智慧城市正是工业化与信息化、城镇化与信息化相融合的必然产物,有助于推动工业化和城镇化的快速发展;
二是转变政府管理方式,破解城市发展难题的必然要求;随着城市化进程的推进,原有的政府管理方式无法迅速地响应、解决当前的城市问题;而智慧城市通过运用信息技术手段,实现对城市资源的高效感知、监测、分析和整合,有助于解决城市因人口、工业、交通运输过度集中带来的种种弊病,保障城市的正常运行;
pbcl2三是提高城市运转效率,满足公众服务需求的重要手段;随着信息技术的飞速发展,原有的城市运转效率已明显无法满足要求;建设与发展智慧城市,采用数字化、网络化、智能化的手段提供公共服务,从而实现服务方式的方便、快捷,服务水平的高质、高效,有助于更好地满足社会公众和企业的生产生活需求,保障社会和谐稳定;
四是调整优化产业结构,推动经济持续增长的必然选择;当前我国经济发展仍然存在高能耗、高污染、处于产业链低端等普遍性问题,经济结构调整势在必行;而智慧产业是直接运用人的智慧进行研发、创造、生产、管理等活动,形成有形或无形的智慧产品以满足社会需要的产
业,具有绿、节能、环保的特点,是经济发展的新增长点;
五是新一代信息技术在城市建设和管理领域的创新应用;物联网、云计算、移动互联网等技术的快速发展,为城市的建设和管理提供了更加丰富的方式与手段;智慧城市可通过对信息资源的实时采集、集约管理,构建以信息为中心、各主体共享协同的城市管理与服务平台,有助于优化城市资源配置,增强城市的综合承载能力;
二、我国智慧城市发展的基本形势
一建设进展情况
智慧城市在全国范围内初步完成规划部署,成为“十二五”时期我国城市发展的新主题;截至2012年9月,全国47个副省级以上地方的规划文件中,明确提出智慧城市建设的有22个,占比46.8%;其中,北京、上海、广东、深圳、杭州、南京、宁波、武汉、厦门等地方已制定形成智慧城市发展的专项规划;
各地智慧城市建设的关注重点存在明显差异;当前,各地智慧城市建设的关注重点大致可分为社会应用工程、基础设施建设、智慧产业发展、新一代信息技术应用四个方面;总体来看,对
社会应用工程和基础设施建设的关注程度较高,在明确提出智慧城市发展战略的22个地方中,有16个优先发展民生、城市管理等社会应用工程和基础设施建设,占比72.7%,其他地方以智慧产业或新一代信息技术应用为优先发展内容;
城市信息化基础设施建设发展迅速,应用范围日趋广泛;目前,我国主要城市的3G网络已基本实现全覆盖,光纤入户率快速增长,宽带普及率和接入带宽全面提高;截至2012年7月,我国3G电话用户数达到1.84亿户,使用4M及以上宽带产品的用户比例达到56%,互联网网民数量达到5.41亿人,互联网普及率超过40%;城市信息化基础设施建设水平飞速提升,为智慧城市的建设与发展提供了良好的基础;
消防管道防冻二面临的主要问题
当前我国的智慧城市建设尚处于起步阶段,理论准备不够充分,实践经验明显欠缺,在智慧城市建设发展过程中出现了一些亟待解决的问题,突出表现在以下三个方面：第一中文
辐照灭菌设备
第一,技术基础无法满足智慧城市的发展要求;部分城市在城市信息化基础设施发展水平不高,技术应用准备不足、保障条件不配套的情况下,盲目推动智慧城市建设,造成投入产出效益不理想,无法吸引社会力量共同参与,严重影响智慧城市的建设进度和效果;
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