摘要：在经济飞速发展的今天，国家对石油、天然气的需求与日俱增，与此同时，油田高风险作业事故也时有发生，油田高风险作业事故的发生严重制约着企业的自身发展，在危害人员生命健康和财产安全的同时，也影响着社会的进步。本文对目前国内油田企业关于高风险作业风险管控的现状和问题进行简要分析，并就油田企业未来风险管控策略的制定提出了些许建议。 关键词：高风险；作业；风险管控；
前言：
石油化工企业是国民经济发展的支柱，大力发展石化产业的同时，更要注重防范高风险作业事故的发生。目前，我国油田风险管控在理念、方法、和体系制度上的科学性、可操作性还稍显欠缺，为避免油田企业高风险作业事故的发生，如何做好高风险事故风险管理控制，对提升企业的安全管理水平意义重大。
一、油田高风险作业风险管控现状
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（一）油田高风险作业
石油的勘探、开发是一个复杂的过程，具有易燃易爆、高温高压、有毒有害、能量集中和连续性作业的特点。油田高风险作业，指的是在油田日常生产中，其地面工程所涉及的，因易燃、易爆、放射性等因素造成周边环境危险度增加的作业，主要包括起重作业、动火作业、高处作业、脚手架作业、管线设备打开作业、受限空间作业、临时用电和挖掘作业。这些高风险作业危险因素众多，极易造成巨大的经济财产损失，会严重危及人员的身体健康和生命安全。从油田的主要事故类型统计分析来看，主要是机械伤害、高空坠落和物体击打，除此之外，火灾和爆炸事故的发生也不容忽视，因为此类事故社会影响力巨大，企业需要对相关事故的风险管控加大重视力度。油田的高风险作业问题值得人们关注。
对油田高风险作业来说，安全评价工作是非常重要的，想要直观理解企业的整体作业水平，必须要运用恰当、科学的安全评价方法，并运用信息技术加以扶持，例如：油田企业可以根据风险因素识别纪录，建立一个安全信息资源共享平台，安全管理人员将此信息平台接入企业的高风险作业风险管控系统中，在方便人员查阅的同时，可以更好地实时掌握风险信息，并据此对将来可能发生的情况做出评估，在事故预防上起到一定有力作用。
（二）高风险作业风险管控存在问题及成因
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油田高风险作业风险控制，就是根据油田现场实际情况预测事故发生的可能性，并据此采取有效的预防控制方法。目前，我国油田企业在风险排查方面下了大力气，但风控等级划分方法的科学性稍显欠缺；由于石油企业强调事故责任制，往往在事故发生后进行责任追究，并将事故率作为绩效考核标准，无法对风险的发生做出科学的预防；一切事物都是在不断变化的过程中发展的，石油的高风险作业风险管控更是如此，静态化的风控方式略显单薄；另外，高风险作业管控方法缺乏相应的激励机制，往往在实际工作中出现“应付”现象。
综合近十年来油田企业发生的各类事故来看，在高风险作业时出现事故的原因主要是因为施工人员的违章指挥、违章操作和违反现场作业纪律，“三违”现象普遍存在，监管措施不到位，例如焊接作业人员在起重机作业间歇期间，进入起重设备工作区域，违规攀爬起重机栏杆，造成高空坠落，导致机械性伤害。究其原因，主要是管理人员对风险危害认识不够，作业人员安全意识低，缺乏恰当的警示机制[1]。其次，缺乏完善的高风险作业风险管控机制，应急处理多流于形式主义，不少企业人员认为准备应急物资没有必要，对风险管
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控应急处理机制的重要性缺乏基本认识。再者，机械设备超期服役或管件老化腐蚀、承包商管理的不规范、员工个人的身体健康与否也与高风险作业的风险管控有着密切关系，例如在石油渣油加氢加热炉中密封装置失效，造成渣油泄露引起爆炸；违规使用套牌承包商进行生产作业，致出现事故；员工隐瞒自身癫痫病史带病高空作业，导致人亡事故等等。
二、油田高风险作业风险管控之对策
（一）构建风险管理体系，落实风险管控责任，做好风险管控实施
在石油企业风险控制管理过程中，构建高风险作业风险控制管理体系，严格按照改革发展和风险管控要求，优化企业内控流程，对内控手册进行持续性的、动态化调整；研究内控测试工具，并加以完善创新；加强风险控制监督，企业上下齐抓共管，实现风险控制的常态化监督，夯实风控管理基础。严格按照《安全生产法》要求，落实企业风险管控责任制度，以“谁主管谁负责”为管控原则，明确各部门管理人员工作职责、工作范围和业务考核标准，分级管控，严格考核问责制，对整个油田企业的高风险作业风险管控层层把关，绝不容忍因员工个人、管理不到素、制度落实不到位而导致的风险事故发生[2]。强化生产作业设备设施的管理，按照工艺技术和生产要求进行设备选购、安装调试、使用维保，防止
出现设备老化、腐蚀和过期服役现象的出现，确保生产作业设备设施的稳定运行，保证生产作业进度。政府主管部门要严格落实招、投标管理流程，定期进行考查考核，确保承包商、供应商的合格。
（二）建立石油专职消防队伍，树立风险管控权威性
在中国石油天然气集团有限公司，有一支专门从事灭火、救援和现场监督的消防团队，这支队伍在高风险作业风险管控方面发挥着重要作用，是值得推行和普及的。面对石油企业危害性、突发性和复杂多样性的高风险事故，需要以专职消防队伍为依托，建立并健全抢险救援风控管理体系，科学合理的配备灭火器、室内外消火栓、自动报警系统、自动喷淋灭火系统等消防器材和设备；开展有效的综合实践活动，在实战演练中提升抢险救援的应急处理能力，进而提高石油企业风险辨识、事故预防控制和高风险作业风险管控能力，为人民众的生命财产安全和石油企业的健康发展保驾护航。
（三）注重个人不安全行为的管控，树立安全高于一切的思想
在油田企业以往的高风险作业风险管控中，往往将注意力集中在安全技能培训、事故调查
数字模型方面，员工个人的身心健康没有得到重视，但是人的不安全行却是高风险作业时出现事故的主要原因[3]。因此，必须强化作业人员的安全教育培训，牢固树立起安全至上的风险管控意识，让他们对高风险作业事故的因素和危害保持清晰的认识，面对高风险作业事故侵害时，如何使自身安全得到保证，避免习惯性的违章。例如在高风险作业区域设置警示牌、悬挂警示标语，以员工身边发生的真实事件制作安全教育视频或手册；运用科学手段严查“三违”行为，如人工智能自动识别风险因素、视频监控、无人机巡视等；此外，最重要的还是加强作业人员的身体、心理健康检查，严格按照岗位要求执行人员录用制度。
傅科摆图片结语：
目前，我国的油田企业需要在高风险作业风险管控中，严格执行国家关于风险管控的有关规定，建立并完善企业风险管控管理体系，落实风险管控责任，创新风险管控机制，优化简化内控流程，为油田企业的健康、持续发展提供有力保障。真正做到安全事故零发生，在企业风控水平提升和个人安全意识增强的不久将来，一定不是梦。
参考文献：
[1]赵峰.油田措施作业6S价值链管理模式研究应用[J].中国总会计师,2020(09):146-148.
竹炭工艺品[2]李建君,张璇,姜伟光等.基于大数据分析的油田HSE风险预警系统研究[J].现代职业安全,2020(08):28-30.
[3]张超.油田生产安全监督管理措施优化分析[J].中国石油和化工标准与质量,2020,40(14):87-88.
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