档案管理

1档案的形成条件有哪些?
(1) 处理完毕的文件才能成为档案(2) 对日后工作活动具有一定查考利用价值的文件,才有必要作为档案保存(3)经过立卷归档集中保存起来的文件,才最后成为档案
2为什么原始记录性是档案的本质属性?档案是其形成者在工作活动中形成和使用的原始记录的转化物。首先,档案是原生的或者次生成的信息,而不是事后编写或制作的再生信息,因而具有原始性的特点;其次,档案的内容直接记载着其形成者工作活动的“现场”情况,可以客观地再现当时的情形,因而具有记录性的特点。原始性与记录性的有机结合就构成了档案所具有的独一无二的本质特征。
3为什么档案具有凭证作用和参考作用?(1)  档案是人类活动留下的原始记录,是确凿的证据,它可以作为人们见证历史的真凭实据,成为人们分辨事实、查证疑案、处理问题的依据。档案有凭证作用,是由档案的形成过程和形式特点所决定的。首先,档案从原始文件转化而来的形成过程,表明其内容是当时当事人活动的真实记录,客观地记载了以往的历史情况,是令人信服的证据。其次,从档案的形式特征看,在形成和处理过程中,出于需要会在原始文件上留下一些标记,当文件转化为档案之后,这些标记可以见证历史真相。
2 档案也记录了人们从事各种活动的意图、思想、成果等,它可以为人们查考既往情况,总结经验教训,研究事物发展规律,从事发明创造,进行宣传教育等提供广泛而可靠的参考
4、档案工作基本原则
1)统一领导,分级管理。这是我国档案工作的组织原则和管理体制。A.国家全部档案由各级档案部门分别集中,并实行党政档案的统一管理。B.全国档案工作在各级人民政府领导下,由各级档案行政管理机关统一地、分层分专业地进行指导、监督和检查。2)维护档案完整与安全。这是基本要求。包括数量上和质量上两个方面。维护档案的安全包括维护档案物质实体的安全和保证档案的政治安全。
3)便于社会各方面的利用。这是档案工作服务性的集中体现和档案工作的最终目的。
5、档案管理人员如何指导文书立卷归档工作?1辣椒种植技术)协助单位确定立卷地点和分工立卷的范围(2)参与编制文件立卷方案立卷方案包括文件分类表和立卷类目两个部分3)对立卷操作进行业务指导(4)进行归档案卷质量检查
6、档管人员收集零散文件的方法(1)根据单位内部机构调整、领导干部职务调动、工作人员岗位变动等情况,收集散存在承办部门或人员手中的文件;(2)结合单位的管理评估、安全检查等活动,清理和收集;(3)通过编写单位大事记无石棉刹车片组织沿革等参考资料,有针对性地收集一些散存的文件。
7、档案馆接受现行机关档案时有哪些要求?(1)进馆档案应保持全宗的完整性,并整理完毕,符合国家规定的质量标准。(2)档案形成单位在管理工作中编制的案卷目录、大事记、组织沿革、全宗介绍和有关检索工具应随同档案一起由档案馆接收。(3)档案的交接双方必须根据移交目录进行清点核对,并在交接文据上签名盖章,严格履行移交程序。(4)档案馆在接收档案之前,应深入接收单位调查了解有关接收情况,制定档案接收方案,进行接收的人力组织与物力准备工作,确保接收工作有条不紊地进行。
8、构成立档单位的条件有哪些?(1)工作上,可以独立地行使职权,并能以自己的名义对外行文。(2)财务上,是一个会计单位或经济核算单位,可以编制财务预算或财务计划。(3)人事上,有一定的人事任免权,设有管理人事的机构或人员。
9、如何判定档案的所属全宗
判定档案所属全宗的关键在于确定各种档案的立档单位,操作时应注意:不要将文件的制发、名义作为判定标准。具体方法:1)发文和内部文件所属全宗的判定。它们应归属于制发该文件的立档单位,因此,只要查明了文件的作者,也就确定了其所属全宗。(2)收文所属全宗的判定。收文应归属于收受该文件的立档单位,只要查明了收文的实际收受者,也就确定了其所属全宗。(3)对于全宗混淆严重,往往需要借助文件上的各种标记来综合分析、判断,还可以通过研究文件的内容、查阅档案形成机关的收发文登记簿等方法判定档案的所属全宗。
10、立档单位的实体调整与全宗划分的关系(1)立档单位被撤销,工作终止,其档案应作为独立的全宗予以保存。如果单位撤销后,其部分智能由其他立档单位接续,撤销之前形成的档案仍作为独立的全宗对待;在今后延续下来的职能活动中形成的档案,作为接续该职能的立档单位全宗的一组成部分。(2)由几个立档单位合并组成新的立档单位,合并前的档案分别构成独立全宗,合并后形成的档案构成一个全新的全宗。如果以其中的一个立档单位为中心,兼并若干其他立档单位,那中心立档单位兼并前后的档案则应作为同一个卷宗,其他立档单位被兼并前的档案分别构成独立全宗。(3)立档单位的某个内部机构或职能独立出来而形成新的立档单位时,其独立之前的档案作为其原所在立档单位全宗的
一部分,独立后形成的的档案构成新的全宗。原来是独立的立档单位,后来并入其他的立档单位成为所并入单位的内部机构的,其并入前所形成的档案构成独立全宗,并入后形成的档案成为所并入立档单位全宗的一部分。(4)某单位的某内部机构或某职能直接并入其他立档单位时,该内部机构或职能并入前的档案是原所在立档单位全宗的一部分。(5)合署办公的立档单位,其档案如果能区分开,一般应分别构成全宗;如果档案确实难以区分,可以按照全宗的补充形式处理,组建联合全宗。
11风机盘管电机年度分类法的操作处理规则:(1)标有不同年度文件的归类。A.收文的制发日期与收到日期属于不同年度时,一般归入收到日期所在年度。B.文件本身存在几个日期,属于不同年度时,应根据文件的性质准确分类。C.计划、总结、预算、决算、统计报表等文件,其内容所针对的时间与制发时间属于不同年度时,应归入内容所针对的年度中。D.如果计划、总结、预算、决算、统计报表类文件的内容涉及若干年度时,计划、预算应归入其内容所针对的开始年度,总结、决算、统计报表应归入其内容所针对的结束年度。E.关系密切、不可分散的一组文件的形成日期属于不同年度时,一般将其归入关系最为密切的年度或结案年度。(2)按专业年度形成的文件的归类。某些专业采用与自然年度不同的年度进行工作,如果其所有的工作都按照专业年度运行,那么,其档案也按照专业年度分类、归
类;如果其专业工作按专业年度运行,而日常行政工作按自然年度运行,且档案统一管理,则应将专业年度与自然年度结合在一起进行归类。
3)无具体时间的文件的归类。由于各种原因,一些文件上的日期特别是年度没有标明,给文件按年度归类造成障碍。对此,应该采取多种方法判定文件的准确的日期。通常,分析文件的内容、格式、标记、制成材料等都是行之有效的方法;同时,将日期不明的文件与标明日期的文件进行比较对照,也可以帮助人们判定文件的所属年度。如果经过考证仍不能确定其所属年度,则应将其归入可能性最大的相关年度中。
12、组织机构分类法的适用范围及操作处理规则
适用范围:(1)立档单位内部要设立一定数量的内部机构,且内部机构要比较稳定。(2)立档单位内部机构之间的档案界限清楚,便于识别和区分。
操作方法:(1)类别设置(2)分类层次(3)临时性内部机构的分类(4)档案归类
13问题分类法的适用范围和操作处理规则:适用范围:1)立档单位内部机构变动频繁,职能分工界限不清,或内部机构数量很少。(2)立档单位内部机构的档案混淆,难以
区分,或档案数量少。操作方法:(1)类别设置(2)文件归类(3)类目完善
14 复式结构分类法的形式及适应范围
  a年度-组织结构分类法:适应于内部结构比较稳定及档案之间界限比较清楚地现行机关档案的分类。
  b组织结构-年度分类法:适应于内部结构比较稳定的现行机关档案或撤销机关档案的分类。c年度-问题  问题分类法:适应于内部结构很少,或内部结构变动频繁内部结构之间的档案混绕,无法按组织结构    区分的现行机关档案的分类。d问题-年度分类法:适应于内部结构变动频繁,内部机构之间档案混肴, 而难以区分的撤销机关档案或历史档案的分类。
15档案的结构
HDPE多孔加筋缠绕波纹管
  档号包括全宗号、案卷目录号、案卷号、卷内文件的页号或件号。
16档案价值鉴定工作的程序
  a文件归档鉴定。这是各单位对于处理完毕的文件进行的划定规定范围的工作。b划定文件的保管期限。  这项工作也应有各单位的文书人员或秘书人员承担。真空床c档案价值复审。主要采取以下两种形式:一到期    制造化妆品复审。二移交复审。d销毁无价值档案。这项工作通常由档案部门承担。
17档案价值鉴定工作制度的内容 a制定鉴定档案的标准。b规定档案鉴定工作的组织领导:一各类单位档案鉴定工作的组织领导。二档案    馆档案鉴定工作的组织领导。c规定销毁档案的批准和监销制度。
18鉴定档案价值的原则
  a以国家和人民的利益为出发点.b全面的观点:一通过全面分析文件的各方面因素,综合判定文件的价  值。二全面把握档案之间的联系。三全面预测社会对档案的利用需要c历史的观点。d发展的观点。e  益的观点。
19档案保管期限表的类型有哪些?  a通用档案保管期限表。b专门档案保管期限表。c同类型机关档案保管期限表。d同类型机关档案保管期  限表。e机关档案保管期限表。 
20档案属性社会需要两方面判定档案价值
  一从档案属性:①档案的来源标准:a分析本单位文件与外单位文件的关系。b分析本单位制成的文件    作者的职能。c分析档案馆接收对象的地位与作用。②档案的内容标准:a分析档案内容的重要性b      析档案内容的独特性。c分析档案内容的时效性。③档案的形式标准a稿本与档案的价值b文件与档案    的价值。c外观类型与档案的价值d形成时间与档案的价值。④相关档案的保管状况标准:a完整程度与  档案的价值b内容的可替代程度与档案的价值。二从社会需求:①利用方向与档案的价值②利用面与档  案的价值。
21销毁档案的程序和方法
  程序:①编制档案销毁清册②编制立档单位和全宗简要说明③经审批批准后销毁
  方法准备销毁的档案在未批准之前应单独保管,以便审查时对其进行检查,或部批准销毁时恢复保存。  准备予以销毁的档案经批准后一般可见其送往造纸厂作为纸张原料。若档案室远离造纸厂或待销毁档案  特别机密则可采取自行销毁的方式。销毁档案的需指定两名以上进行监督销毁任务。对于已获批准销毁  的档案,为慎重起见不必立即执行销毁,可以暂缓执行,搁置一段时间,经审查没有问题后再实行销毁

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