作者：张筱梅
来源：《专用汽车》 2011年第9期
张筱梅
今年3月，交通部、公安部、工信部和安全生产监督总局四部委联合下发了《关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》规定，从今年8月1日起，新出厂的“两客一危”车辆在车辆出厂前应安装符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T794-2011)的卫星定位装置。对于不符合规定的车辆，工业和信息化部不予上车辆产品公告；道路运输管理部门在为车辆办理道路运输证时，要检查车辆卫星定位装置的安装和工作情况。凡未按规定安装卫星定位装置的新增车辆，交通运输部门不予核发道路运输证。 如今，离《通知》规定的正式实施时间已过去两个月， “两客一危”车辆安装GPS的实际情况究竟如何？用户对“两客一危’车辆安装GPS是否支持？为此，本刊记者进行了跟踪采访。
监管工作进一步加严
《通知》出台的目的是，利用运输车辆卫星定位系统，加强道路运输安全管理，实时监控运输车辆驾驶人超速行驶、疲劳驾驶等违法行为，从而有效遏制重特大事故、实现道路运输科学发展、安全发展。
该《通知》明确规定了“两客一危”车辆的范畴，即所有旅游包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆。按照《通知》的规定，运输企业必须为“两客一危”车辆安装符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》 (JT/T794-2011)的卫星定位装置(即GPS)，并接入全国重点营运车辆联网联控系统，以保证车辆监控数据准确、实时、完整地传输，确保车载卫星定位装置工作正常、数据准确、监控有效。
其中，《通知》对旧车和新车安装GPS的时间做了不同规定。具体来说，2011年8月1日起，新出厂的“两客一危”车辆，在车辆出厂前应安装GPS。对于已经取得道路运输证但尚未安装GPS的营运车辆，道路运输管理部门要督促运输企业按照规定加装卫星定位装置，并接入全国重点营运车辆联网联控系统。从2012年1月1日起，没有按照规定安装GPS或未接入全国联网联控系统的运输车辆，道路运输管理部门应暂停营运车辆资格审验。在整个GPS的安装过程中，公安部门将逐步对“两客一危”车辆是否安装使用GPS纳入检验范围。玻璃纤维防火布
这意味着，8月1日是新出厂的“两客一危”车辆进入实质性安装GPS的操作阶段，而2011年12月31日前则为所有“两客一危”车辆安装符合规定的GPS的最后期限。
可操作性强
马胶配方的大全>橡胶还原剂 一家专业生产运输车辆的企业负责人介绍，在《通知》下发的前两年，该企业所有运输车辆均已按照交通部的有关规定安装上了GPS，刚下发的《通知》则是将危险品运输车辆的范畴进一步扩大，用以确保道路运输车辆的行驶安全。
该负责人表示支持和赞同交通部强制危险品运输车辆安装GPS。他认为，通过这两年运输车辆强制安装GPS的情况来看，效果明显，不仅交通部门能够有效监管车辆，而且运输单位也能够实时管控车辆，对司机和车辆的安全是一个有效的保障。
据了解，运输车辆必须安装GPS的文件，得到了各个运输单位和车主的大力支持，用户不仅完全接受，而且均在规定的时间范围内迅速安装上了GPS。由此可见，范围扩大了的“两客一危”车辆安装GPS的可操作性也较强。一方面，在GPS技术已经成熟的今天，车主普遍接受GPS，很多车主已经自行安装了GPS以方便出行；另一方面，安装GPS的成本并不高，费用不到2 000元。此外，对于“两客一危”车辆来说，其运输过程中的安全性关乎更多人的生命安全，安装GPS既能够给自己带来便利，又能够有效保障车主和车辆的安全。
交通部对于执行该《通知》的决心也显而易见。据了解，在《通知》正式实施之前，交通部已经组织召开了两次道路运输车辆安装GPS的宣贯会议，在“两客一危”车辆上安装GPS势在必行。
中心架
实施时间后延
记者了解到，相对客车而言，目前在危险品运输车上安装GPS的企业相对较少。对此，交通部汽车节能技术服务中心主任李永福告诉记者，规定的实施时间有所延迟，因为安装GPS关系到检测机构的认证和符合要求的GPS产品的认定问题，这两项工作目前还在进行中，工作尚未完成。尽管目前交通部已经公示了两批符合要求的GPS产品，但是相关工作并未全部到位，具体执行情况也需要看各个省市的交通部门。
李永福还告诉记者， “两客一危”车辆安装GPS之后，将接入全国重点营运车辆联网联控系统，通过级级进行监控。首先是运输单位自己监控自己的运输车辆，继而再上升到地方交通部进行监管，最高级别的监控是交通部。
有业内人士向记者透露，全国重点营运车辆联网联控系统一般采用公用系统以及第三方运营系统，如电信等，目前联控系统仍需要进一步完善。
GPS在哪里安装好印花交联剂
记者了解到，生产企业和用户对安装GPS都持支持态度，但是他们又心存疑惑：按照《通知》规定，GPS必须在新车出厂前安装，而按照常规，用户一般是到交通部的运管处进行安装，GPS究竟在哪里安装合适？GPS是否必须严格按照《通知》的规定在出厂前安装？
部分运输单位认为，一般情况下用户都愿意到运管处指定的地方装，因为交通部运管处控制着GPS的终端，而GPS厂商和运管处之间又有利益往来，如果在运管处指定的地方安装GPS，运输单位办理营运证则会相对容易些。
据了解， 《通知》是根据JT/T794-2011执行，而JT/T794-2011对于客运车辆和危险品运输车辆的终端基本功能要求不尽相同。比如，客运车辆终端在信息采集方面要求必须具备图像和音频信息采集功能，还需具备监听功能，而危险品运输车对这几项功能并非强制。因此，危险品运输车辆安装GPS的地点和时间相对比较灵活。
李永福认为，GPS只需要在办理营运证前安装即可， “两客一危”车辆针对的都是营运车辆，它们都必须办理营运证，在办营运证的过程中，交通部运管处将负责检查车辆是否安装了GPS。需要提醒的是， “两客一危”车辆上安装的GPS必须是符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》 ( JT/T794-2011)的GPS，自7月份开始，交通部网站上已经公示了两批符合该技术要求的GPS，目前已有约50种型号的GPS可安装在“两客一危”车辆上。
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