纪委监委谈话室音视频及存储改造项目
制作候车亭建设方案
一、建设方案
1.1系统概述
1.1.1应用背景
鞋帮
十八大以来，党内监督得到有效加强，一大批腐败党员干部被查处。为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员进行监督，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作，推进国家治理体系和治理能力现代化：2016年11月，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，为在全国推进国家监察体制改革探索积累经验；2017年11月，十二届全国人大常委会第三十次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》，国家监察体制改革试点工作在全国有序推开；2018年3月，国家、省、市、县四级监察委全部组建成立，与纪委合署办公，监察范围由原来的党员干部扩大为所有公职人员；2018年3月，第十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国监察法》，将监察职责、监察范围、监察权限、监察程序、对监察机关和监察人员的监督等法律化;2018年10月，中央纪委办公厅下发《中央纪委国家监委留置场所同步录音录像系统建设技术规范》，进一步指导留置场所同步录音录像系统规范建设。 随着监察体制改革后监察范围的成倍扩大，原有纪委执纪场所在案件承接规模和安全保障水平方面无法满足新的监察需求。因此，各级纪委监察委急需新建或扩建符合留置、讯问、询问及谈话标准的执纪审查调查场所。如何利用信息化技术更好地保障和服务留置、谈话是执纪审查调查场所信息化建设考虑的重要方面。为此，结合纪委监察委留置和谈话业务，坚持问题导向、需求导向、目标导向，推出纪委监察委智慧办案可视化管理系统解决方案，实现对留置、谈话期间的安全保障和监察过程的智慧监督，充分保障被留置人员和被谈话人的合法权益，有效提高案件侦破效率，加强取证过程的合法性、真实性和有效性，切实防范监察过程中调查人员违纪违法问题的发生。
1.1.2建设现状
目前，纪委监察委在办案场所信息化建设方面暂未形成统一标准，各地纪委监察委结合纪ggtv5
委原“”场所建设模式，主要围绕安防系统进行留置和谈话建设。存在的主要问题如下：
(1) 传统纸质记录，调阅归档困难
为保障被留置人员在留置期间的人身安全，办案场所会配备专门的陪护人员和医务人员。陪护人员会对被留置人员进行24小时近距离陪护，并形成被留置人员的饮食、活动记录；医务人员会对被留置人员定期进行身体检查，并形成详细的医疗记录。目前主要采用纸质记录和存档方式，不便于调阅和归档。悬空板
(2) 留置时间久，录像导出慢
留置时间一般不超过3个月，特殊情况可申请延长至6个月，规定24小时录音录像，同时要求留置结束后生成两份离线录像，一份案件监督管理室留存、一份调查组留存。目前，主要采用光盘集中刻录或移动硬盘下载方式，受下载速度限制，单个案件录像下载或刻录需要花费很长时间。
(3) 保密要求高，权限管理差
涉案人均为公职人员，案件录像资料需要严格保密，要求调查人员只能查看负责在审案件的实时视频和录像资料。目前采用的视频监控方式，通过分配监控账号，配置指定留置室监控点监控和录像回放权限，但调查人员通过账号可以调取该留置室之前的案件录像，存在案件泄密的风险。
(4) 案件资料多，追溯效率低
留置和谈话产生的相关视音频、陪护、饮食、医疗、看护排班等记录都是独立保存，大部分处于线下操作，记录之间未能形成有效关联，尤其是不能对留置和谈话录像进行快速检索。一旦留置过程出现问题，事后追溯需通过线下记录进行录像查，或查该期间所有的录像，排查效率不高。
(5) 看护要求高，保障压力大造纸网
为了保障一名被留置人员的安全，需要配备专门的看护小组24小时轮班近身看护，关注和记录被留置人员日常行为活动的同时防止异常事件发生，同时安全监控室的执勤人员需要24小时通过大屏实时监控留置室内的异常情况。
1.1.3需求分析
止推垫圈根据执纪审查调查实际业务需求，结合信息化发展趋势，系统应在保障办案安全的同时最大程度提高管理效率，辅助案件侦破，并在一定程度降低看护压力。
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