文章属性
∙【制定机关】鸡西市人民政府
∙【公布日期】2009.06.26
∙【字 号】鸡政发[2009]21号
∙【施行日期】2009.06.26
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】行政复议
正文
鸡西市人民政府印发鸡西市农村能源十二五发展规划的通知
（鸡政发〔2009〕21号）
县（市）、区人民政府，市政府有关委、办、局，有关单位：
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现将《鸡西市农村能源十二五发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
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二○○九年六月二十六日
鸡西市农村能源十二五发展规划
农村能源是农村经济社会发展和农业现代化建设的物质基础，是保护农业生态环境、改善农村生产生活条件、促进农业和农村经济可持续发展、建设社会主义新农村的有效途径。加强农村能源建设对全面贯彻落实科学发展观，发展现代农业，实现农业节能减排，全面推进新农村建设，建设社会主义和谐社会，促进农业又好又快发展具有重要的推动作用。为进一步合理有序加快我市农村能源建设，促进农村经济与生态环境协调发展，推动我市农村能源建设健康、快速发展，制定本规划。 一、全市农村能源发展现状
层板托
近年来，我市高度重视农村能源建设，把发展农村清洁能源作为社会主义新农村建设的一项重要内容，以实施农村能源项目为牵动，强化组织领导，健全项目管理机制，坚持典型示范引路，实施有序推进，农村能源建设取得显著成效。到2008年底，全市共争取农村户用沼气池23620个；兴建秸秆气化集中供气站2个；固化加工厂3处；建设沼气工程5处；培育生态家园示范小区10处；示范推广生物质供暖炉120台；积极推广农村能源新技术、新产品。全市有2万农户用上了新型清洁能源，占到全市农户的11%。农村能源建设已成为我市新农村建设的清洁工程、生态工程、环境工程、民心工程和富民工程。
二、指导思想
工作报告认真宣传贯彻国家《可再生能源法》、《节约能源法》和《黑龙江省农村可再生能源开发利用条例》， 以科学发展观为指导，以提高能源利用效率为核心，以“节约、安全、清洁、方便”为原则，以改善农业生产、农村人居环境条件为目的，以推广“六种模式”农村新型清洁能源建设为切入点，以加快农村能源建设为主线，积极发展循环农业，有效控制农业生产和农村生活污染，加快农村清洁能源开发利用，进一步优化农村用能结构，提高农民生活质量实现农村能源利用清洁化、农业资源利用高效化和农业生产无害化
和农民居住温暖化，推进农村社会进步，实现经济效益、生态效益和社会效益的统一，为建设资源节约型和环境友好型社会，促进城乡经济社会协调发展，加快社会主义新农村建设进程做出新贡献。
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三、遵循原则
（一）坚持统筹规划、总体发展原则。从经济社会可持续发展大局出发，实行全市“一盘棋”，统一规划，合理布局，将农村能源建设纳入社会经济总体发展规划和社会主义新农村建设规划，使农村能源工作发展有目标，建设有重点，推进有措施，领导有保障。
（二）坚持因地制宜、多能互补原则。根据我市各地实际情况，选择适宜建设项目，将各种农村能源技术与生态农业生产技术进行集成组装、配套建设，充分发挥本地资源优势。
（三）坚持突出重点、分步实施原则。农村能源建设项目较多，涉及千家万户，要在深入调查研究基础上，充分考虑农民需求和财力可能，合理规划、突出重点、分期推进，逐步形成不同类型、不同特点的建设模式和示范体系。
离心制丸机 （四）坚持质量第一，建管并重原则。农村能源建设是一项技术性很强的系统工程，关系
农民切身利益，必须坚持质量第一为宗旨，建一处、成一处、达效一处，尤其是户用沼气池必须做防寒越冬处理，确保冬季产气，四季可用。要实施标准化、规范化、专业化施工，社会化、市场化、物业化管理，完善服务体系，确保安全运行。
麦弗逊式独立悬架 （五）坚持市场推进，多元发展原则。按照市场机制要求和“政府资助设施，农户购买服务” 的方式， 推进农村能源服务体系建设。鼓励引导各类服务组织为农民提供有偿服务，自主经营，自负盈亏。
（六）坚持经济效益、生态效益和社会效益统一原则。以发展循环经济为中心，推广相关适用技术，合理利用资源；以综合效益吸引、调动各方面积极性，促进农村面貌整体改善，促进农民增收，取得良好的经济、生态和社会效益。
（七）坚持政策引导、农民自愿原则。广大农民是农村能源项目实施的主体，也是使用者和最终受益者。要充分尊重农民意愿，正确引导，不搞强迫命令和“一刀切”，使广大农民自愿投身到农村能源建设之中。
（八）坚持依法管理与政策激励相结合原则。农村能源建设既要严格遵守国家有关法律、
法规，加强监督检查，又要辅以政策支持，通过政策激励和信息引导，加快农村能源建设步伐。
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