Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
看守所监控系统建设规范
（试行）
客户端开发1.总则
为贯彻落实公安部“科技强警”战略和部领导关于规范和加强看守所监控系统建设的重要指示精神，优质高效建设和维护看守所监控系统（以下简称“监控系统”），提高看守所安全系数，根据JJ002-2002看守所技术建设规范，制定本规范。
本规范适用于看守所监控系统的工程设计、施工、检测、竣工验收及维护工作。在用监控系统相关要求可参照此规范，结合本地实际，酌情降低要求。
监控系统建设应坚持“保障必需，安全可靠，经济适用”的原则，根据看守所设计容量和管理工作要求，与看守所基础设施建设统筹兼顾，因地制宜地开展。
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监控系统建设应与看守所管理信息系统及其他看守所安防技术有机结合，通过系统集成和功能联动，更好地服务看守所管理，促进看守所管理机制制度改革和科学发展。
监控系统设计与建设应在各级公安监管业务指导部门的领导及看守所民警的参与下开展。省市两级公安监管业务指导部门应建立健全相关工作制度与专业技术队伍，对监控系统建设及其他方案进行审查和指导。监控系统竣工，要经过检测机构检测，省级公安监管业务指导部门要予检查、验收。验收合格后，方可正式投入运行。
看守所应建立健全监控系统技术档案。根据国家关于电子产品使用寿命要求及设备老化程度，及时、定期进行维修。监控系统使用接近7年或整体老化严重，应与及时评估、更新换代，确保监控系统稳定可用。
监控系统建设经费（含维修费和消耗费），应按照《看守所经费开支范围和管理办法的规定》（公通字[1996]11号）和《财政部公安部关于进一步加强看守所经费保障工作的通知》（财行[2009]132号），列入当地政府财政预算，足额、及时予以保障。
2.一般规定
监控系统应能保证连续工作要求。
监控系统由前端设备、录音录像设备、控制显示播放设备、传输网络以及管理软件等部分组成，具备音视频信号采集、存贮、传输、监视监听控制和系统管理等功能。
监控系统应具备一定的查杀计算机病毒、抵御非法入侵、防潮、防鼠害能力。监控系统应进行防雷和接地处理，满足国家相关标准要求。
监控系统设备应采用符合国家和行业标准要求的成熟产品。主要设备器材应通过公安部授权的安防产品检测机构检测并出具相关检测报告。干簧管传感器
监控系统应能独立运行，且配备相应接口，宜具备与看守所管理信息系统及部分安防系统联动的功能。
系统宜具有异动报警灯智能分析处理功能。
3.摄像机、拾音器及其布局
辐射取暖器彩式摄像机照度应≦，彩半球摄像机照度应≦，水平清晰度≧520TVL，信噪比乳液聚合≧50dB。
针孔镜头应采用具有组合光路的镜组式针孔镜头，相对孔径≧1:。
拾音器灵敏度≧μbar，频响100-550Hz，工作电压6-12VDC，不失真输出≧3V/Vp-p(1KΩ）。应对每批次产品进行筛选，以确保灵敏度一致性。
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在监室、禁闭室、监室放风场、劳动场所、主通道、巡视道、监区出入口、讯问室、会见室、民警值班室、收押接待大厅、医务室、分控室、监区围墙内侧、监区大门、监区制高点、看守所大门及其其他需要监控的部位应设置摄像机。在监室、禁闭室、讯问室、会见室（律师会见室除外）应隐蔽安装拾音器，其安装高度应在人体高度的水平声波范围之内。
监室、禁闭室摄像机设置应保证无观察死角。
摄像机要牢固地安装在监视目标附近不易受外界损伤的地方，安装位置不应影响现场设备运行和人员正常活动。
室外工作摄像机应选配相应的防护罩，防护等级不低于IP66.可根据需要设置调温控制系统和遥控雨刷等。
4.存贮设备及其布局
应采用基于或MPEG-4视频编解码标准的设备进行图像存储，单路图像分辨率应达到2CIF(704*288）或4CIF(704*576)并可调，其中监室、禁闭室、放风场图像分辨率应达到4CIF。
录像设备宜采用具备视、音频信号同步录制功能的数字嵌入式硬盘录像机。
存储设备记录的图像信息应包含监控点的标识、日期、时间，应能按日期、时间、视频通道标号及摄像机位置便捷检索回放。
每路图像的录制和回放帧频数不小于25帧/秒。
录像设备容量应具备监室、禁闭室及放风场（使用时段）及其他重点监控部位≧24小时X15天图像存储能力。
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