交通运输部关于浙江省开展构筑现代综合立体交通网络等交通强国建设试点工作的意见 文章属性
∙【制定机关】交通运输部
∙【公布日期】2020.08.24
∙【文 号】交规划函〔2020〕588号
∙【施行日期】2020.08.24
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∙【效力等级】部门规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】交通运输综合规定
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交通运输部关于浙江省
开展构筑现代综合立体交通网络等交通强国建设试点工作的意见
交规划函〔2020〕588号
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浙江省交通运输厅：
《浙江省交通运输厅关于上报<浙江省交通强国建设试点实施方案>的请示》（浙交〔2019〕201号）收悉。为重在落实《交通强国建设纲要》中相关领域的目标任务，根据《交通运输部关于开展交通强国建设试点工作的通知》（交规划函〔2019〕859号），经研究，主要意见回复如下：
一、原则同意在构筑现代综合立体交通网络、打造义甬舟陆海统筹双向开放大通道、打造美丽经济交通走廊、打造一流枢纽城市、推进新技术与交通行业深度融合、推动交通产业创新发展、打造世界一流港口、打造平安交通、推动综合交通改革创新、优化调整交通运输结构、推进城市交通拥堵治理、绿交通发展等方面开展试点（具体要点附后），请进一步细化试点任务、落实具体举措，明确阶段目标和时间进度，并及时向我部报备。 二、加强对试点工作的组织领导，建立健全试点工作推进机制，明确责任分工，强化政策
支持。加强上下联动，强化协同配合，鼓励各方积极参与。
三、统筹推进、突出重点，力争在各方式一体化融合发展、高水平对外开放路径、美丽经济交通走廊体系建设、枢纽城市竞争力提升、智慧高速建设和改造、交通与产业融合发展路径、一流港口核心竞争力提升、平安百年品质工程建设、重点领域改革、多式联运服务标准规范化建设、国家公交都市建设、交通拥堵治理手段、车辆清洁能源推广应用、船舶污染防治体系建设和城乡交通运输一体化发展等方面取得突破性进展，形成一批先进经验和典型成果，充分发挥示范引领作用，为交通强国建设提供经验借鉴。
四、加强跟踪、督导和总结，试点工作中出现的重大问题以及取得的阶段性成果、成功经验模式及时报告我部和浙江省人民政府。每年12月底前向我部报送年度试点工作总结。
我部将会同有关部门、单位、专家对试点工作积极指导，在相关“十四五”规划编制等工作中加强支持。适时开展跟踪调研、监测评估和经验交流。在试点任务实施完成后组织开展考核、成果认定、宣传推广等工作。
交通运输部
2020年8月24日
附件
交通强国建设浙江省试点任务要点
一、构筑现代综合立体交通网络
（一）试点单位。
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浙江省交通运输厅、发展和改革委员会、财政厅、自然资源厅、生态环境厅，浙江省交通投资集团有限公司、浙江省海港投资运营集团有限公司、浙江省机场集团有限公司、浙江省能源集团有限公司，上海铁路局杭州铁路办事处。
（二）试点内容及实施路径。
1.构建优质高效的快速网。全面构建“五横五纵”快速铁路网络，加快完善沪昆、沿海通道，提升京沪（杭）通道能力，增强浙江与周边中心城市通达能力，推进高速轮轨列车和超高速磁悬浮铁路前期工作。完善高速公路网络布局，加快繁忙路段扩容改造，强化对省
际接口、四大都市区、加快发展县、10万人口以上城镇的覆盖支撑。完善运输机场布局，打造“一核两心、三商三旅”的运输机场体系（杭州为核心机场，温州和宁波为中心机场，义乌、嘉兴和台州等机场以商贸为特，舟山、衢州和丽水等机场以旅游为特）。
2.建设方便快捷的干线网。完善普速铁路和都市区城际铁路网，提升陆路货运能力。有序推进普通国省道建设，推动普通国省道全面实现二级以上技术等级。完善水路运输网络，打造形成以宁波舟山港为主、以浙东南沿海港口和浙北环杭州湾港口为辅的“一主两翼”发展格局，推进沿海港口一体化发展和“八通四畅”内河高等级航道主骨架建设。强化油气管网供应格局，优化甬沪宁原油管线位，构建以舟山绿石化基地为中心、南北双线共同保供的格局。
3.打造普惠公平的基础网。推进“四好农村路”建设，提高特精品村、民俗文化村、风景旅游村等经济节点联系通畅水平。推进支线铁路建设，强化与重要港区、物流园区、产业园区等衔接。加强内河支线航道建设，强化与经济开发区、产业集聚区等重要经济节点连通。完善通用机场和油气支线管道布局。
4.构建一体化衔接枢纽体系。支撑服务长三角世界级城市，打造“4+6+N”的综合交通枢
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纽体系（杭州、宁波、温州、金义4大全国性综合枢纽，台州、衢州、丽水、绍兴、湖州、嘉兴6大区域性综合枢纽，“N”为若干个地区级综合枢纽）。以高铁站、机场为节点，建设一批立体互联、便捷高效、零距离换乘的综合客运枢纽。以港口、物流园区为节点，打造多式联运型物流枢纽。
（三）预期成果。
通过1—2年时间，网络规模进一步扩大，沿海高铁大通道初步形成，京沪（杭）通道能力有效提升，浙江与周边中心城市通达能力显著增强。
通过3—5年时间，综合立体交通网更趋完善，全面实现3个1小时交通圈（省域1小时、市域1小时和都市区1小时通达），基本建成发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网和衔接顺畅的综合交通枢纽体系，全方位支撑长江经济带建设、长三角一体化发展、“一带一路”倡议。在各方式一体化融合发展、充分发挥各方式比较优势和组合效率等方面取得典型经验，并形成相关政策成果。
二、打造义甬舟陆海统筹双向开放大通道
（一）试点单位。
浙江省交通运输厅。
（二）试点内容及实施路径。
1.全面提升宁波、金华义乌两大都市区枢纽功能。高标准推动宁波舟山港港口资源一体化整合，以江海联运为主体，大力发展海河、海铁联运等多式联运。积极拓展加密宁波栎社国际机场航线。加快铁路金华站、铁路义乌站两大综合枢纽和浙中公铁水联运港建设。提升义乌国际陆港功能，发展义乌机场航空口岸货运业务，开发全货运航线。
2.高标准打造综合运输通道。以宁波、金华义乌综合交通枢纽城市和中国（浙江）自由贸易试验区建设为支点，统筹通道沿线城市交通发展，重点推进金甬铁路、甬舟铁路以及杭绍台铁路、杭温铁路，开展甬金高速公路扩容、甬舟高速公路复线、宁波舟山港六横公路大桥等前期研究，加快推进527国道等改扩建工程以及杭绍甬、杭绍台高速及235、228、351国道等项目。
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