成都市人民政府办公厅关于印发成都市创建全国版权示范城市实施方案的通知 竹筏船
文章属性
∙废钯碳回收钯技术【制定机关】成都市人民政府
∙【公布日期】2009.02.24
∙【字 号】成办函[2009]37号
∙【施行日期】2009.02.24
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】
正文
成都市人民政府办公厅关于印发成都市创建全国版权示范城市实施方案的通知
（成办函〔2009〕37号）
各区（市）县政府，市政府有关部门：
《成都市创建全国版权示范城市实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
背光片
二○○九年二月二十四日
成都市创建全国版权示范城市实施方案
2009年2月4日，国家版权局批准同意我市创建全国版权示范城市。为深入贯彻落实党的十七大提出的实施知识产权战略、建设创新型国家的战略任务，加强城市创新体系建设，提高我市创新能力和综合竞争力，促进经济和社会全面发展，确保成功创建全国版权示范城市，根据国家版权局的相关要求，结合我市实际，特制定本实施方案。 一、萌发菌指导思想
以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“加快发展、
科学发展、又好又快发展”的工作总体取向和“两枢纽、三中心、四基地”的城市发展功能定位，抓住灾后重建、扩大内需、试验区建设 “三个机遇”，以建设创新型城市为目标，以增强自主创新能力和城市文化软实力为导向，以创建全国版权示范城市为突破口，全面提高我市版权创造、运用、保护和管理能力，转变发展方式，促进产业结构加速优化，打造城市新品牌，提升城市竞争力，营造良好创业投资环境，推进“两个加快”，实现“两个率先”，为开创科学发展新局面、实现“新三最”目标而努力奋斗。 二、工作目标
通过开展全国版权示范城市创建工作，努力将成都建设成为全国一流版权强市。
（一）全市社会版权意识明显提高，形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的舆论氛围；营造良好的版权法制环境、政策环境和市场环境。
（二）版权保护体系明显完善，形成健全的版权管理机制，加速提升版权保护水平；版权监管措施得力，形成良好的打盗维权工作体制和协作机制，侵权盗版行为得到有效遏制。 （三）版权服务体系明显加强，形成初具规模的公共服务体系和社会服务体系，版权市场
机制不断完善，为智力成果的运用及商品化、产业化、市场化提供强有力支撑。
（四）版权相关产业发展明显加快，形成版权推动产业发展的良好态势。制定《成都版权战略纲要》和产业发展扶持政策；全市文学、艺术、科学领域作品著作权登记年均增长20%以上；市场主体运用、转化版权资源能力逐步提高；核心版权产业新增产值、新增利税、创汇稳步增长；培育具有一定规模的版权保护示范园区2个以上，试点、示范单位50家以上；申报建设国家级版权产业基地。
（五）软件正版化工作稳步推进，形成全社会保护、使用正版软件的良好风尚。按照“有计划、分步骤”的原则，力争用5年时间，使全市企事业单位使用正版软件状况明显好转。
三、工作重点及措施
（一）建立健全全民版权宣传培育体系。
1．实施版权干部工程。各级政府将版权相关知识纳入班子学习内容，带动社会学习版权、了解版权、保护版权；组织、人事、宣传部门将版权教育纳入全市干部培训计划，使全市干部队伍成为尊重版权、保护版权的主要组织者和带头人。
2. 实施版权孩子工程。培育青少年版权意识，将版权知识逐步纳入学校德育教育课程，广泛开展中学生版权知识竞赛、原创征文、主题演讲等教育活动；编发版权保护手册，普及版权知识，从小培养版权保护意识。
3．实施版权人才工程。各级版权、经济、组织、人事、教育等部门将版权教育培训纳入部门工作计划，针对工作人员、企业经营管理者和版权工作者开展培训；加强与大专院校及知名版权专业服务机构的合作，建立成都市版权人才培养基地，逐步培养一批既熟练掌握国内版权法律法规和相关业务，又熟悉国际版权实务的复合型版权人才。
4．实施版权公益宣传工程。以“4·26”世界知识产权日、“6·1”著作权法颁布实施纪念日、“12·4”法制宣传日等重大节日和“全民读书活动”、“成都购书节”、“中国国际软件合作洽谈会”等各类会展平台为载体，逐步建立一套科学培育全民版权保护意识的长效机制；创新宣传思路，推进宣传工作向广度和深度拓展，及时反映版权保护与产业发展取得的成果；针对不同社会体和社会热点问题，适时开展各类版权知识宣传普及活动；通过电视、电台、报纸、网络等多种媒体和户外广告，长期播（刊）版权宣传的公益片、公益广告，努力营造尊重知识、鼓励创新的良好社会氛围。
（二）建立健全版权管理体系。
1．加强全市版权行政管理机构建设。整合力量，健全和加强市县两级版权行政管理机构，强化工作职能，落实专职人员和工作经费，创造良好的工作条件。
2．完善版权工作横向协作机制。加强全市版权工作的统筹协调，强化版权部门与文化、广电、信息、工商、经济、科技、司法等部门的协同配合，逐步健全横向联动的工作机制。
3．加强企事业单位版权管理体系建设。以软件、新闻出版、广告设计、游戏动漫以及工艺美术等版权相关产业为主要服务对象，加强分类指导，逐步建立和完善企事业单位版权管理工作机制。金丝雀定位
（三）建立健全版权保护体系。
1．加强版权政策法制环境建设。成立成都市版权专家委员会，加强对我市版权业全局性、战略性问题的研究；适时报请市人大审定、颁布促进版权保护与产业发展的地方性法规；探索出台旨在鼓励具有鲜明民族特、时代特点的民族文化、文艺作品创作的政府规
范性文件。
2．加强版权执法体系建设。按照“横向理顺关系，明确定位；纵向落实责任，加强力量”的要求，加强市县两级版权执法队伍建设，深入开展“规范化执法年”活动，严格规范行政执法行为，提高版权行政执法效率和水平；加大版权行政执法协作力度，形成灵活、高效、协调的跨地区、跨行业的版权保护协作机制；完善行政执法部门与司法部门的沟通协调机制，健全刑事案件移送机制；完善侵权盗版举报奖励制度，拓宽举报投诉渠道，调动社会公众参与版权监管的积极性。
3．加强版权产业市场环境监管体系建设。净化版权产业市场环境，在新闻出版、广播影视、文化娱乐、游戏动漫、信息网络、工艺美术等重点领域，围绕创作、流通、传播等重要环节，严厉打击侵权盗版行为；加强音像、软件、图书、电子出版物、电脑预装市场监管，有效遏制侵权盗版行为；把中心城区和经济发达区（市）县作为版权执法重点区域，把计算机软件和互联网侵权盗版作为版权执法重点领域，把国家重大活动和重大节庆作为版权执法重点环节，集中力量查办一批大案、要案，有效震慑违法犯罪分子，营造有利于信息网络和软件产业健康发展的良好氛围。
4．加强展会版权保护。做好各类展览会、展示会、博览会、交易会等大型展会期间版权保护工作，维护参展企业、个人等权利人的合法权益，促进会展经济健康发展。
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5．加强外经外贸中的版权保护。加强重点出口企业和外商投资企业的版权保护工作；加强海关版权保护工作。
（四）建立健全版权服务体系。
1．搭建社会公共服务平台。筹划建设成都国际版权交易·保护中心，加强与中国版权保护中心合作，建立合作工作室和中华版权代理中心成都工作站，逐步构建功能齐备、配套完善的综合性版权服务体系；整合全市版权资源，吸引西部地区版权资源向成都集中，逐步形成版权资源数据库；建设版权资源网络信息平台，提供国内外相关产业信息、作品登记、版权资源、市场供需、交易等信息查询；在建立电子查询系统的基础上，初步建立网上版权交易平台，逐步推进交易中心实体建设；探索通过作品登记、代理、保护，建立集为权利人提供作品创作、运用、管理、保护等服务功能于一体的服务平台。
2．完善社会服务体系。加强与社会服务组织管理部门的协调，引导、鼓励和支持我市版
权中介机构的发展，重点培育以成都市版权事务中心为代表的专业化、规模化和多功能的版权服务组织，强化其版权代理、评估、咨询、交易等服务功能；充分发挥版权专业机构和协会的优势，为社会提供更多更好的优质服务。
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