公务员申论真题及答案解析
一、多选题(共计4题,每题1分)
1.材料4
2019年，因为敏锐地发现了农村创业的机遇，小张大学一毕业就果断选择了返乡创业，投身农村电商业务。如今小张已成为村里的“创业榜样”。 小张的父亲做了30多年的乡村医生，希望他能接班，所以把他送进了一所医学院。对自己的未来，小张有不一样的梦想，他觉得自己不适合做医生。其实在填高考志愿时，他就想学电子商务专业，但被父亲阻止了。毕业后，父亲没有再反对他干自己想干的事儿，他决定开网店。
小张的家乡N县楼家村，是个传统意义上的农业村。90年代后期，村子里有人开始做起影楼服饰的生意，以家庭作坊居多，并未规模化。销售方式也都是在村里做好后，送到城里去卖，这种上门推销的手工作坊模式发展非常缓慢。
小张大学毕业时，电子商务还没有那么火，整个村子接入宽带的都没有几户人家，也没有工业基础。
小张最初想把影楼服饰搬到网上去卖，于是，他租赁了房屋，购买了几台缝纫机，进行服装加工，又购买了一台电脑并在电商平台上注册了网店。刚开始，由于缺乏经验，生意并没有做起来。“我原来是学医的，专业离这个比较远。而且在学校也没学过如何创业，我对此非常陌生，完全是凭着一股热情闯进来的。”小张说，自己一开始并没有对影楼服饰的市场进行过调查，后来才发现影楼服饰市场很小，3个月下来，小张并没有赚到钱，还一度到了交不起房租的窘境。 不过，这个年轻人不服输，他决定去南方看看，了解不同地区的服装制造情况。经过考察，他发现相比于单一的影楼服饰市场，演出服装要好做得多，类型比较多样，市场能拓展开。就这样，小张调整思路，铆着一股劲，开始转做演出服装的生意。4年过去了，小张成立了自己的公司，建起了2000余平方米的车间，光各类服装设备就有106台。
小张点燃的星星之火逐渐发展成了燎原之势。眼看着小张生意越做越好，同村的年轻人纷纷向小张取经，也陆续开起了网店。目前，全村300户家庭大都开有网店，年销售收入超1
00万元的服饰加工户30多家，青年回乡创业，除了带来新想法，还有年轻人的生机和活力，留守儿童，空巢老人的问题不复存在。与电子商务相关的周边产业，配套设施也被带动起来，其中一大改变是快递物流的出现。一家大型物流公司在村里设点，每天定时收发快件，这也给村里人生活带来了极大的便利。回首过去，小张觉得当初返乡创业是一个非常正确的选择，顺应了农村新旧动能转换和电子商务蓬勃发展的时代潮流。他认为农村为大学生提供了追逐梦想的广阔天地，大学生返乡创业不仅经济收入可观，还能和家人团聚，同时也为农村带来了活力和人才。
不过，返乡创业的大学生们享受着家乡电子商务“野蛮发展”带来的红利时也有了新的烦恼。小张明显感觉生意没以前好做了。“前两年一套演出服装能赚20至30块钱，现在10块钱吧。”与其他村依山靠山卖土特产不同，楼家村村民开服装网店成本低，一台电脑，再到家可靠的代工厂就可以“创业”了，很容易造成同质化竞争，小张认为目前保持竞争力的唯一方法就是不停地开发新品，让别人赶不上。“演出服装想创新很难，你得自己设计、打板，抄袭成本却很低。”凑巧的是，小张的妻子是服装学院毕业的，妻子便成为家里创新的主力。但小张说，“这显然是不够的，我现在迫切需要专业的设计师过来帮助做创新。”
N县也在类似楼家村这样的村子带动下，发展出了很多“网店村”。这种飞快的发展速度也引起了县委县政府的关注。县委县政府明确提出把引导“网店村”健康发展作为政府服务增效的重要工作内容。“我们正在联系一家大型电商平台，争取双方在跨境电子商务、人才培训、云计算和大数据应用等方面早日开展深入合作。”县委负责人说。
电动卷帘门控制器A.
B.
答案:（三）N县县委县政府为鼓励大学生返乡创业，准备召集本县的应届大学毕业生，举办一场返乡创业座谈会，拟邀请小张出席。请根据给定资料4为小张写一篇发言提纲。（25分）
要求：
（1）紧扣资料，针对性强；（2）层次分明，逻辑性强；
（3）格式规范，文体性强；（4）正文部分400字左右。
三、参考答案
返乡创业，实现价值
亲爱的同学们：
大家好！当前我县存在生产缺乏规模化、销售方式落后内衣加工、产品同质化严重等问题。问题就是机遇，下面我将结合自身经历，讲述创业经验。?
积极调研市场，确定方向，创新产品。既要对比不同地区市场，选择类型多、前景广的创业项目，灵活调整思路，成立公司，扩大规模，推动机械化生产；也要创新产品，避免同质化竞争，吸引专业创新型人才，保持竞争力。
同时，政府也给我们创造了良好就业环境。不仅积极引导网店村健康发展，联系电商平台，多方面开展合作，拓宽销路；还推行新旧动能转换，依靠电子商务发展，带动周边产业，完善配套设施，发展快递物流，方便生活。
返乡创业不仅收入可观，还能和家人团聚，同时也为农村带来活力和人才，缓解留守儿童、空巢老人问题。让我们回乡就业创业，共建美丽家乡吧！
2. 材料9
我国有8500多万名残疾人，涉及7000多万个家庭、2.6亿家庭人口。和普通人相比，残疾人的活动困难复合膜袋，对环境设施的要求更高。为了让残疾人更好享受北京“一刻钟社区服务圈”的建设成果，某研究机构受政府委托，就北京市残疾人对“一刻钟社区服务圈”的满意度进行了调查。
调查表明，在残疾人中，肢残人占比最高。他们也是残疾人出行的主体。他们对菜市场、医院、大超市、银行和公交站5类场所使用频率最高，其次为广场公园、运动场所、餐馆和地铁站等。 到达场所时间是肢残人在当前“一刻钟社区服务圈”无障碍环境下到达场所的时间距离。调查结果显示，大多数体量较小的公共服务设施如小区物业、小商店、室、运动场所、诊所和公交站等一刻钟可达性良好，而体量较大的公共服务设施如菜市场、地铁站、大超市和医院等一刻钟可达性较差。总体上看，到达场所时间越短，其使用频率就越高（医院等刚性需求场所除外）。
参与调查的肢残人对医院与银行的满意度最高，这与医院无障碍环境建设较为完善、银行业集中进行了无障碍环境改造有关；餐馆、公交站的满意度最低，其他场所环境满意度整体偏低。
问卷中“不得不去的场所”是指肢残人刚性需求的场所。调查结果显示，肢残人体刚性需求最强的5类场所分别为菜市场、医院、大超市、银行和公交站，与前面的场所总体重要性评价结果一致。
问卷中“想去却去不了的场所”是肢残人需求度很高但因无障碍建设现状不完善，不能满足其出行需求的场所。这种情况在各类场所均有不同程度体现，以广场、公园、运动场等最明显。
该研究机构在报告中提到，希望政府部门能够将这个报告中所包含的有用信息，用于未来“一刻钟社区服务圈”建设的决策中。
A.
B.
答案:假如你是某街道办事处的工作人员，请谈谈给定材料9中的信息对“一刻钟社区服务圈”建设工作有哪些借鉴？（20分）
要求：建议合理可行，针对性强，条理清晰，语言简练，不超过350字。
3、参考答案：
一、布局合理。按照人口密度、众需求，适度增建体量较大的公共服务设施，缩短残障人士到达场所的时间；统筹规划、科学分配现有的公共服务设施，提高利用率。
二、完善设施。增加无障碍设施的数量，提高公共场所覆盖率；对现有的无障碍设施进行改造、升级，注重细节，设计要具有人性化、智能化。
三、借助网络。利用信息技术，打造智慧社区，增加便民、网站，提供菜单式服务目录，设置残障人士专线、网站专栏，提升服务效率。
四、各方参与。鼓励企业融入“一刻钟社区服务圈”，对积极参与的企业政策补贴；积极培育社区志愿者，成立社区公益组织，承担社会责任，营造互助氛围。
五、监督评价。建立社区服务满意度评价体系，进行走访调查，及时反馈；出台考核标准，进行评比，出台奖惩制度，表彰典型、对于众满意度低的单位要责令整改。
3. 材料2
仲夏时节，小王到浦水镇旅游。踏进小镇，首先映入眼帘的是晾晒在浦水河堤的上千把成品雨伞，它们在阳光下熠熠生辉，五光十，成为浦水一道亮丽的风景线。浦水的油纸雨伞始创于明代初年，以引纸、桐油、楠竹、柿水等为原料，经手工精心制作而成。鼎盛时期全镇有制伞坊20余家，工匠达百数以上。浦水雨伞质优价廉，曾驰名全国，至今仍是澄江流域雨伞市场的龙头，产品畅销云、贵、川、湘、鄂五省。
看到小王长久地驻足在雨伞旁，刘大爷自愿当上了小王的导游。“过去，从十字街到浦溪一路是鞭炮街，有大大小小的鞭炮作坊几十家。十字街到医院一带是皮革街，生产经营各式皮具。还有各式瓷器店、铁匠铺、澡堂子等店面杂居其中。”刘大爷指着不远处说道，“明清时期，浦水镇区面积约2平方公里，街道宽约四米，街面以长条形红石铺成，房屋店面都用杉木构造。街区轮廓如一木排，有正街、河街和后街三大街道。河街和后街各长1.5公里，各行各业在这里集中，银行、钱庄、典当行、油号、瓷庄、洋行遍布街市，数不胜数。
”
“那是姚亨生号桐油店。”刘大爷继续介绍，“这个商号在清末民初，以经营桐油和茶油为主业，货物辗转运销常德、长沙、武汉等地。这边的商号李秉纪号却是以鞭炮发家，转而经营桐油，极盛时，李家的桐油占到了浦水市场桐油总量的五分之二。此外还有太平街的吉中兴、吉和兴，都是当时的桐油业经营大户。油行业的兴旺同时带来了专制油产品包装的木桶业和竹篓业的兴旺，桶行、篓行相应地发展成为一条桶匠街。谷家篓厂雇请篾匠百余名，日制油篓数百计，那时节沿河长街的篓坊常有两三千新油篓晒在太阳下，场景分外壮观。”
走到后街尾，刘大爷说:“据老辈人回忆，当时市场繁华至极，街市上十省三府会馆客商云集，市面上每天要杀60多头猪，所杀的猪就从来没有卖剩过。待装上船的桐油、生铁，因市面过于拥挤，白天无法出仓，只能到晚上起运。人们得赶在天亮前装完货物，天一亮，街市上又会被做生意的人堵塞。”
依依惜别之后，小王的脑海里一直萦绕着刘大爷所描绘的“络绎不绝的生意人、此起彼伏的叫卖声、川流不息的货运船交织在一起，街市上‘腋底下送货，人头上接钱’”电量监控的繁华商业景
象，久久不能忘怀。
A.
B.
答案:请根据“给定资料2”，医学护理模型为镇政府拟写一份关于浦水镇传统商业文化的推介稿。（25分）
要求：全面准确、条理清晰、语言流畅，字数不超过350字。
第二题、参考答案
关于浦水镇传统商业文化的推介稿
浦水镇，面积大，街道宽，街区整齐，红石街面，杉木房屋，商业繁荣，文化悠久。
明代初年，浦水雨伞，驰名全国。用多种原料，手工制作，质优价廉。鼎盛时期制伞坊20余家，工匠达百数以上，至今仍是澄江流域市场龙头，产品畅销。明清时期，vcd制作各行各业兴
起。鞭炮，皮革作坊等遍布街市，数不胜数。清末民初，油行业发达，产业融合。桐油业经营大户多，货物运销，极盛时占浦水市场桐油总量的五分之二。同时，油行业发展促进木桶、竹篓业的兴旺，桶行、篓行发展成桶匠街，篾匠百余名，日制油篓数百计。
浦水镇，客商云集，日夜繁荣，货船交织，构成了“腋底下送货，人头上接钱”的商业景象，令人难以忘怀。
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