北京老旧小区适老化改造需求分析

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北京老旧小区老化改造需求分析
常梦昕 李 梦 耿雪琪
( 北京联合大学生物化学工程学院,北京 100023 )
【摘 要】当前,我国正处于快速老龄化和城镇化进程中,“十四五”规划建议提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”。随着老旧小区老龄居民人数不断增加,对老年人居住环境提出了适老化改造的新要求。本文基于对北京市部分老旧小区进行实地考察,以老旧小区老年居民为研究样本对其适老化改造需求展开调查,结合居民的实际改造诉求,提出老旧小区适老化改造相关建议,对于切实考虑居民需求、稳步落实老旧小区改造工程、侧面推动实体经济发展具有重要的现实意义。【关键词】老旧小区;适老化改造;需求
一、研究背景
随着我国城市的更新发展,老龄化日益严重,而人口老龄化必将给经济及社会发展带来全局性、战略性的影响。习近平总书记强调,有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。在对“中国式养老”道路的不断探索中,国务院于2019年底发布《国家积极应对人口老龄化中长期规划》,提出“健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系”,提升居家社区养老服务品质,强化养老机构服务能力,深化医养结合,持续改善老年人健康养老服务。
北京市为应对老龄化问题,确定了“9064”养老服务目标,即90%的老年人在社会化服务的协助下通过居家养老,6%的老年人通过政府购买社区服务照顾养老,4%的老年人入住养老服务机构集中养老。在老旧小区中,大部分都是老年居民,然而当前整体居住环境已经不能满足广大老年体的养老需求。老旧小区由于建成时间早,从室内硬件配套设施设计到小区内公共环境,更是与老年需求存在大大小小的矛盾点。多数老旧小区适老化程度较低,内部道路混乱,缺少公共空间的问题愈发明显。由此可见,老旧小区的适老化改造是十分必要与迫切的。
二、研究过程柳条剥皮机
本研究于2020年8月对芍药居北里、万泉庄南、永泰东里等老旧小区展开实地调查,对老龄居民进行了一对一的问卷调查,同时与部分老旧小区社区工作人员进行访谈,了解小区基本情况、当前适老化
程度、小区改造存在的问题以及下一步的工作方向等。在实地调研期间共回收有效问卷211份,有效访谈三份,为后期分析需求、提炼问题提供了数据基础。
本研究依托相关政策,通过查阅大量资料,综合运用访谈、问卷、实地考察等方式,在了解老旧小区老龄化程度的基础上,通过对老旧小区适老化改造需求的调查研究,多角度了解社区居民对老旧社区的适老化改造需求,以期为北京市老旧社区的适老化改造提出合理建议,进一步满足老年人养老需求,同时能够侧面推动相关产业的发展,对养老工作的专业化发展具有强大的推动力。
三、调研基本情况
(一)调查对象基本信息
本次调查的调查对象主要为北京市老旧小区老龄居民,性别分布较为均匀。从调查对象的年龄结构来看,60岁及以下占20.3%;61-70岁占41.2%;71-80岁占22.2%;80岁以上占16.1%。大部分调研对象已退休,占比为72.9%。从身体状况来看,80%的调查对象生活能够完全自理,39.8%的调查对象身体良好,56.9%的调查对象患有慢性病。综上,本调研所选调研对象能够基本合理反映老年体需求。
(二)建筑年份及居住状况
在本次调研中所选小区住房全部为老旧小区,即建成于2000年前。其中1990年-2000年间建成的占79.1%,1990年前建成的占20.9%。住房类型主要为单位福利房与商品房,分别占调查总数的39.2%、40.5%。在调查中,独居老人占5.6%,与子女共同居住占56.4%,而需要子女照料的老人仅占16.4%。未与子女同住的老人其子女大多数在同城且每周回家看望一次。
(三)支付能力超音频电源
从个人收入来看,老年人的每月经济来源呈正态分布,月收入在3000元以下的占3.7%,3000-5000元占56.9%,5000-8000元占25.9%,8000元以上占13.2%。从被调查者可承担的改造费用来看主要集中在2000-5000元。
(四)满意度与认知程度
从居住的小区满意程度来看,被调查者对于现居住小区表示非常满意的占3.7%,比较满意的占42.4%,一般的占26.5%,不满意的占23.4%,非常不满意的占3.7%。从对于适老化改造了解程度来看,在被调查者中有1.8%非常了解,有30.8%有所了解,有48.8%不太了解,有18.4%没听说过。
四、需求分析
(一)楼内居住环境
在211位被调查者中,有149位认为在楼内居住环境方面可以有所改善,其中较为显著的方面是“小广告问题”、“防滑防摔方面”以及“室内墙体方面”,分别
注:本论文是北京联合大学市级启明星项目“北京市老旧小区适老化改造需求及影响因素研究”(202011417SJ096)的研究成果。
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占比55.7%,43%和40.9%。
老旧小区是小广告入侵的重灾区。在实地调研中我们发现,多数老旧小区居民楼走廊的墙壁被密密麻麻的广告覆盖,大多是通下水道、修空调、租房等针对老旧小区现状的相关内容,极大影响了楼道美观,同时也从侧面反映出小区内人员流动较杂,不利于老人生活。
摔倒已成为危及老人健康的重要因素。不少老人反映由于设计原因,家中卫生间较小且无干湿分离,而且大多铺设了瓷砖地板,残留的水分很容易让老人在不注意时摔倒。因此想要在家中铺设防滑垫、
安装防滑扶手等无障碍设施。
室内墙体问题也较为显著。由于建成年份较早,老旧小区居民反应室内粉刷的墙体都出现了不同程度的开裂以及墙皮脱落问题,部分老人还曾在家中被砸,这对老年人也构成一定安全威胁。
(二)小区公共环境
在211位被调查者中,在小区公共环境方面反映出的需求最为强烈,有200位认为在此方面可有所改善,其中较为显著的是“改善卫生环境”、“改善狭窄破损道路”、“增设电梯”以及“绿化改造提升”,分别占比75.5%,62%,59%和56.5%。
大多数老旧小区的卫生环境令人堪忧。由于缺乏日常管理,基础设施薄弱,小区存在杂物乱堆、杂草滋生、卫生保洁不到位、垃圾桶数量少、垃圾成堆无人清运等现象,随处可见的狗屎与白垃圾令居民们头疼不已,而环境卫生迟迟得不到改善也使得居民对于当前所居住小区满意度降低。
改善道路是老旧小区居民着重提出的需求。在实地调研中我们了解到,由于年久失修,不少老旧小区的道路如今满是补丁,坑洼不平,老年人在路上摔倒的案例比比皆是。
加设电梯是老旧小区改造的经典话题。在被调查者中,有20位居住在一层,其中不同意加装电梯的达到90%,认为加装电梯后一层采光变差、噪音增加而且丧失底层优势,房屋价值与高楼层相比此消彼
耐热粘合剂长。但加装电梯是老人们的切实需要,不少老人由于未安装电梯上下楼行动不便,只能长期蜗居在家。
老旧小区的绿化改造也是老年人提出的对宜居环境的需求。老旧小区建成时间早,小区总面积较小,缺乏绿化规划,物业也疏于管理,导致绝大部分老旧小区绿化严重不足,杂草丛生无人打理。
(三)居民服务
在211位被调查者中,有190位认为在小区公共环境方面可以有所改善,其中较为显著的方面是“物业管理”与“卫生服务站”,分别占比80%和57.4%。
物业管理问题是当前多数老旧小区面临的十分严重的问题。一些老旧小区在完成基础设施改造后引进了物业公司,但保洁,停车、绿化、安保等仍旧管理混乱。
前文提到的诸多需求例如墙体问题、小区卫生问题,均与物业管理有着密不可分的关系,且物业与居民之间的矛盾日渐突出,因此规范物业管理势在必行。
规范卫生服务站也是老人们反映的重点需求之一。随着社区逐步改善,大部分老旧小区都已经加设社区服务站,但医务人员素质水平较低、医疗服务项目有限、设备陈旧、容量小、药品不全又成为社区卫生站的新问题。
五、改造策略
(一)室内空间适老化改造
非晶硅薄膜电池室内的适老化改造主要集中在无障碍设施方面,因此需要高质量的适老化产品作保障,例如铺设防滑垫、在走廊及卫生间安装扶手、床头安装感应灯、洗浴间安装感应器及洗澡椅等。适老化改造不是装修,而是要根据房屋环境,结合老人身体状况和生活习惯等细化要求,对室内进行个性化设计,做到为老人“量身定制”,在保障安全性的同时提高住房的舒适度。
(二)规范物业管理,整合现有资源
针对当前老旧小区物业管理问题,补齐物业管理服务短板、完善长效管理机制,在房屋维护修缮方面,对楼内公共区域如楼道、电梯等进行定期管理和维修养护,做好检修保养记录并公示,对于违反规定私搭乱建和擅自占用公共区域等行为进行及时劝阻和处理;在人员安全管理方面,加强门禁和安保工作,做好外来人员进出登记,控制流动人员复杂程度,在此方面,可以考虑个别岗位安排小区住户,帮助解决就业问题的同时提高居民参与社区治理的积极性;在绿化管理方面,结合小区特点,制定绿化管理方案,适当增加绿化面积,种植观赏性强、存活率高的花草树木,定期治理病虫害并进行养护工作;在小区卫生方面,分片区进行保洁工作负责人的落实,公共场所定期及时清理,防止垃圾堆放、无人清运,针对个别小区狗屎无人清理的严重问题,对养狗人士提出要求,提供专业的捡拾工
具,加强垃圾分类的宣传力度,动员居民广泛参与,共同保持小区干净整洁。
(三)加快助老服务体系建设
推动社区老年活动中心发展,鼓励增加老年运动设施、组织文化学习活动、增设老年食堂等,进一步满足个性化养老需求;加强智能养老方面的普及,让更多老年人可以接触到智能养老设备,如健康检测手环等健康管理终端、智能安防终端和居家养老呼叫器终端;健全医养结合体制,完善医疗卫生服务网络,规范社区卫生服务站,实现医疗卫生和养老服务资源的有机结合。
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参考文献:
[1]吴翔华,刘聪,於建清.住房适老化改造意愿影响因素研究——基于南京市老年体调研[J].调研世界,2017(3).
[2]胡惠琴,常晓雪.高龄、失能、失独老人住宅适老化改造需求探究——以北京市东城区为例[J].建筑实践,2018(02):89-93.

本文发布于:2024-09-23 03:16:57,感谢您对本站的认可!

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