威海市自然资源和规划局、威海市发展和改革委员会关于印发威海市矿业权出让招标投标交易流程的通知 文章属性
∙【制定机关】威海市发展和改革委员会
∙usb话筒【公布日期】2021.12.07
∙【字 号】
∙【施行日期】2021.12.10
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】国有资产监管综合规定
正文
威海市自然资源和规划局、威海市发展和改革委员会
关于印发威海市矿业权出让招标投标交易流程的通知
各区市自然资源局、开发区管理办公室，市公共资源交易中心及分中心，各评标专家，各交易主体： 现将《威海市矿业权出让招标投标交易流程》印发你们，请认真贯彻执行。
威海市自然资源和规划局 威海市发展和改革委员会
2021年12月7日
威海市矿业权出让招标投标交易流程
为深入落实国家和省市“放管服”工作的有关要求，优化我市招标投标领域营商环境，促进招标投标市场健康有序发展，规范矿业权出让招标交易流程，实现交易全过程电子化，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例和《电子招标投标办法》《矿业权交易规则》《优化营商环境条例》《山东省公共资源交易平台管理暂行办法》《山东省公共资源交易综合评标评审专家库和专家管理暂行办法》等文件规定，现将以招标方式出让矿业权交易流程通知如下：
插床型号 一、招标登记
招标人通过威海市公共资源交易网(/)“交易服务一网通办”-“工程建设”模块入口，登录威海市建设工程电子交易系统(以下简称“工程交易系统”)，提交项目前期手续、委托代理合同、项目信用承诺书等资料，相关信息推送至威海市公共资源交易电子监管系统（简称电子监管系统）。
招标人对登记信息内容的真实性、合法性、公正性和合规性负责。
招标人委托招标代理机构开展招标业务，招标代理机构应当在招标人委托的范围内开展招标代理业务，并遵守法律法规及本通知关于招标人的规定。
二、项目入场交易登记及开、评标时间预约
完成招标登记后，招标人（或其委托的代理机构）通过威海市公共资源交易网服务系统进行入场交易登记和开、评标时间预约，获取进场项目统一编码，办理项目进场登记，进行项目服务场地预约。
三、发布招标公告
招标人在投标截止日20个工作日前发布公告。招标公告需在自然资源部门户网站、市自然资源和规划局门户网站、市公共资源交易平台同时发布。
出让公告应当包括以下内容:
(一)出让人和交易平台的名称、场所;
(二)出让矿业权的简要情况,包括项目名称、矿种、地理位置、拐点范围坐标、面积、资源
储量(勘查工作程度)、开采标高、资源开发利用情况、拟出让年限等,以及勘查投入、矿山地质环境保护及土地复垦要求等;
(三)投标人或者竞买人的资质条件;
(四)出让方式及交易的时间、地点;
(五)获取招标文件的途径和申请登记的起止时间及方式;
(六)确定中标人的标准和方法;
押花材料 (七)交易保证金的缴纳和处置;
(八)风险提示;
(九)对交易矿业权异议的处理方式;
(十)需要公告的其他内容。
四、发布招标文件
招标人登录工程交易系统，编制招标文件，按照招标公告规定的时间、地点、方式发布，发布期不得少于5个工作日，相关文件同步推送至电子监管系统。
依法必须招标的项目，招标人在编制招标文件过程中，应依法依规编制，不得出现法律、法规、规章明确规定的禁止性内容。如有违反法律、法规内容的，应及时通过重新发布公告、澄清等方式改正。
依法必须招标的项目，提交投标文件的时间，应符合法律、法规及规章规定要求。
采用电子方式发布招标文件，不得收取费用。
五、踏勘现场、招标答疑
招标人根据招标项目的具体情况，通过招标文件发布现场踏勘信息，组织潜在投标人踏勘现场，但不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘现场。
招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，通过工程交易系统通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
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招标人无正当理由，不得终止招标。经行政监督部门同意终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获得资格预审文件、招标文件的潜在投标人，并按要求退还投标保证金及相关费用。
六、投标保证金收取
招标人要求提供投标保证金的，应当在招标文件中明确可以采用投标保证金（投标保证金为自有资金）作为投标保证。不可采用保函等其他形式作为投标保证。
投标人应按招标文件要求提交投标保证，市交易中心按照有关规定代收代退投标保证金。缴纳投标保证金应以收款账户到账时间为准。
七、评标专家抽取
评标活动所需专家，由招标人在交易中心工作人员的见证下，通过设立在交易中心的专家网络抽取终端，从省综合专家库中随机抽取，并共同签字确认。评标委员会组成有特殊要求或省内专家不能满足评标需要的，经项目所在地上级自然资源主管部门批准，可以在全国范围内依法组建的评标专家库中随机抽取专家。
有下列情形之一的，经项目所在地上级自然资源主管部门书面确认后，招标人可以直接确定专家。
(一)国家和省综合专家库没有符合条件专家人选的;
(二)技术复杂、专业性强的特殊招标项目，通过随机抽取方式难以确定合适专家的;
(三)因不可抗力导致随机抽取无法正常进行的;
(四)法律法规有特殊要求的。
应当合理确定专家抽取时间，保证专家有时间对本职工作作出相应安排：
(一)在招标项目所在地设区市范围内抽取专家的，专家抽取时间原则上应在开标前2至24小时进行；
(二)在全省范围内抽取专家的，专家抽取时间原则上应在开标前12至48小时进行；
八、投标文件递交、收取、封存
波峰焊锡条>高效脱硫剂 投标人应当按照招标文件的要求编制和提交投标文件，在提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改已提交的投标文件。
九、开标、评标
进场交易的项目，应采用电子开评标的方式，个别项目无法采用电子开评标的，经行政监督部门同意后，可采用线下评审方式。电子评标的项目，原则上不接受纸质标书，鼓励投标人通过系统远程参与开标。探索推行跨市远程异地评标模式，鼓励具备条件的项目实施远程异地评标。
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