摘要
我国城市轨道交通大规模建设和开通运营伴随着一定的安全风险。加强系统化的安全管理，保障城市轨道交通建设和运营安全，有效地将风险控制在可接受范围内，已成为管理者们十分重视的问题。分析了我国城市轨道交通安全管理的现状及存在的问题,指出影响轨道交通安全的几个重要因素。提出了应加大对工作人员和乘客的安全教育、加强硬件设备的安全系数、完善安全管理法律等方面,加强轨道交通的安全管理。 关键词：城市轨道交通；安全；问题分析；应急
三相四极插头一、绪论
随着我国城市的不断发展和进步，城市交通水平也在不断提高，尤其是轨道交通的发展速度随着我国城镇人口的不断增多，城市交通越发的拥挤，但是随着科学技术的不断推进，城市轨道交通浮出水面，不仅有效的解决了交通拥堵的现象，而且有效提高了运行的效率，更加方便的满足人们的出行。但是，城市轨道交通安全运营问题一直是交通部门研究
的重要课题，如何在确保人员安全的情况下促进城市轨道的安全使用是必须要解决的问题。本文主要讲述轨道交通安全运营的主要问题，最后提出促进城市轨道交通安全运营的有效举措和措施。
二、城市交通轨道中突出的问题
（一）突出的问题
1.设备设施的不安全状
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设备设施安全、稳定、可靠运行才能确保轨道交通的安全运营，由于设备设施验收把关不严，导致设备设施的质量不合格，一旦设备故障，将会导致列车运行延误,甚至运行中断,严重时会导致较长时间的运营中断,严重影响运营安全。西安地铁3号线采用陕西奥凯电缆有限公司的“问题电缆”，埋下安全隐患，导致民众恐慌，社会影响极其恶劣。设备设施的长期运行，检修不到位，设备设施的老化，也是设备设施不安全状态的另一种体现方式，如：2011年7月5日北京地铁四号线动物园站A口上行电扶梯发生设备故障，正在搭乘电梯的部分乘客出现摔倒情况，原因为A出口便梯的固定零件损坏，导致扶梯驱动主机发生位移，造成驱动链的断裂，致使扶梯出现逆向下行的现象。
2.人的不安全行为
城市轨道交通安全运营最重要、风险最大的安全问题是人的不安全行为，人的不安全行为主要包括两个方面，一是员工不安全行为，体现在的业务不熟练，设备设施操作不熟练，应急处置不当导致的安全事件；2011年9月27日上海地铁10号线两列列车在豫园站至老西门站下行区间百米标176处发生追尾事故，导致200多人受伤，就是由于地铁行车调度员在未准确定位故障区间内全部列车位置的情况下，违规发布电话闭塞命令;接车站值班员在未严格确认区间线路是否空闲的情况下，违规同意发车站的电话闭塞要求，导致地铁10号线1005号列车与1016号列车发生追尾碰撞。二是乘客的不安全行为，主要体现在携带危险品乘车、违规使用设备设施等导致的安全事件；2013年7月19日下午在深圳地铁蛇口线黄贝岭站，有乘客携带的两箱锂电池突然起火，导致众多乘客产生恐慌，发生踩踏事件，造成恶劣社会影响。
3.轨道交通运营法律、法规体系不完善
大多数城市缺少轨道交通方面的专门法律法规,对一些危害城市轨道交通运营安全的行为,未能进行有效遏止,城市轨道交通正常运营的安全控制保护区得不到保证。2017年12月6日深
圳一非地铁施工单位在未经审批的情况下擅自进行打桩施工作业，导致深圳地铁11号线红树湾南-后海下行隧道被打桩机击穿，列车严重受损，全线运行受阻，大量乘客滞留。目前,国内以法律法规的形式明确和规范城市轨道交道建设和运营的,主要是各城市制定的地方法规,这些地方法规主要针对地铁运营治安管理、地铁设施保护、乘客安全管理等方面进行规定,但对地铁企业运营安全管理缺乏系统、行业性的指引和规范。在管理体制上,对于投资、建设、运营、监管分开的管理方式,需要解决如何统筹考虑全流程、全寿命周期安全管理的问题;在安全监管上,要防止政企不分,既当运动员、又当裁判员,缺少外部监管的弊病。就目前的城市轨道安全监管机制来看,缺少有关法律法规来明确城市轨道交通在规划、投资、建设和运营期间的安全监管机制。
4.、自然灾害、人为破坏
随着社会的复杂多变，已成为人类安全最大的威胁，由于、自然灾害、人为破坏等原因发生的火灾、爆炸等灾难性重大事件,往往会造成生命和财产的重大损失以及运营中断，社会影响极为恶劣。1995年3月20日东京地铁内发生了一起震惊全世界的投毒事件，事件造成13人死亡，约5500人中毒，1036人住院；事件发生的当天，日本政
府所在地及国会周围的几条地铁主干线被迫关闭，26个地铁站受影响，东京交通陷入一片混乱。因此自然灾害、、人为破坏等也是影响运营安全的关键因素，必须加强自然灾害、和人为破坏事件的预警和发生后的应急处置,最大程度地降低人员伤亡和财产损失。
五、解决城市轨道交通安全问题的有效举措
（一）加大对工作人员和乘客的安全教育
城市轨道交通是和人们的日常生活息息相关的，其运营的安全性也直接关系到人们的人身财产安全。要想使得城市轨道交通的运营更加有序，不仅需要对员工进行安全教育，同时也需要向人们进行安全教育工作，使其遵守城市轨道交通的制度，同时也可以让人们提高安全的意识。对于人们的安全教育工作还不到位，人们往往认为自己的行为不会对城市轨道交通产生任何影响，直到发生危险才反应过来。对此，在进行城市轨道交通的安全管理上，需要对人们的安全意识进行提高。
（二）加强硬件设备的安全防护措施
轨道硬件设备的可靠性和安全性能够有效的起到轨道交通运营安全保障的作用。轨道交通企业在利用国际轨道交通的先进设施设备的前提下，充分的配套相关的维护设施。例如北京地铁中引入的CBTC系统便能够有效的控制两车之间的距离，从而避免了追尾事故的发生。加强对现有设备的换代标准制定，使检修工作成为常态化需要积极的利用安全领域的新型科学技术，现阶段地铁轨道自动屏蔽门和车厢自动报警装置的推广和应用是提高运营安全保障的重要措施，轨道交通的信号系统、照明系统、供电系统以及机电系统的管理需要进行月度、季度以及全年度的评估工作。珍珠岩保温管壳
（三）完善安全管理法律政策,强化安全管理力度
设立相关的城市轨道交通安全管理的法规，主要是为了进一步规范管理我国城市轨道的建设以及运营，使轨道安全管理逐渐规范和完善。完善安全管理的法规是城市轨道交通安全建设和运营的保证。虽然我国政府已经出台了《城市轨道运营的办法》，但是只依靠《城市轨道运营的办法》的约束是远远不够的，还需要对其进行进一步的完善，让其逐渐形成相应的体系。对技术进行规范化、统一化，同时运用我国先进的设备。先进的设备是我国城市轨道交通的基础，保证其正常的运行。我国在引进外国先进技术的同时，也需要进行铣床防护罩
自我完善，在外国技术的基础上，研制出属于我国自己的先进技术和设备，并投入运营，推广使用，保证我国城市轨道交通运营的安全性。
参考文献
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动力电池模拟电源[3]杨慧.中小城市的交通政策选择[J].中国新技术新产品,2012(17):72.
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