问责政治的逻辑：在问责与避责之间谷志军【摘 要】问责政治中一个重要的现象是问责与避责相伴而生.从责任、 因果关系和时间层面来看,问责与避责就像一个硬币的两面,两者之间的对立可以从机构性、 表象性和政策性策略三个维度理解.这种对立观的形成,源自对问责概念的片面理解和对避责行为的单一认识.要超越两者之间的二元对立而相互促进,就需要重新认识问责概念的沟通意涵、 正视避责行为的正面效果、 建立问责与避责相