113文史杂谈2019年·第6期手。’盖官统吏，而吏各以其精力，相与乘官之隙，官之为事甚繁，势不能一一而察之，唯幕友则各有专司，可以察吏之弊。”汪辉祖还说：“吏乐百姓之忧，而后得藉以为利”，“若舞弊累人之事，断不可不杜其源。”这也是督、抚及州、县长官宁愿“自掏腰包”，也要借助可谓当地“人精”的师爷来制衡衙门那些吃公粮的当地“油子”的一个重要原因。第三，督、抚和州县长官，特别是督、抚一级，多不懂