Consciousness-raising Activities in Communicative Language Teaching

实践・思考　２０１１年第１２期　民营科技　保障舒兰市城区安全度汛的关键是编制　城区防汛抢险预案　安英欣　（吉林省舒兰市水资源管理办公室，吉林舒兰１３２６００）　摘要：简要论述了编制城市防洪预案的必要性、依据及原则，并提出防御城市洪水的主要对策。　关键词：城市防洪预案；关键；对策　１　编制城市防洪预案的必要性　４．２超标准洪水防御方案　舒兰市位于吉林省东北部，北纬４３。５１　～４４。３８　，东经１２６。２４　～１２７。　发生标准内洪水时，细鳞河水位不超过堤顶高程时，可采取抢筑防　４５　之间。市内河流均为松花江水系，其干流第二松花江及其较大支流拉　浪子堤的工程措施，当洪水超过堤顶高程时，可按防御超标准洪水方案　林河绕市东西边境北流。市区位于松花江水系拉林河流域细鳞河的中　实施。　游，地处四面盆地，城区地面高程范围在２３２．１米至２５６－３米之间。虽然　发生超标准以上量级洪水时，细鳞河及顺水河、黄泥河两岸已大部　城区防洪工程从整体上已达到了５Ｏ年一遇设计标准的防洪能力，由于　被洪水漫顶。此时在全城突击修筑防洪堤，一是工程量大；二是时间不允　有三条河流穿越城区，即细鳞河、顺水河、黄泥河，其细鳞河流域面积大、　许；三是经济浪费；四是由于城区地势较低，也不具备分洪、蓄滞条件。因　河道长、坡降比较缓，洪水总量大，而历时长，而顺水河、黄泥河河床规模　此，可采取的方案就是紧急撤离风险区域众安置和救灾的非工程措　小，坡降较大，来水集中，洪水峰值大、来水历时短，易成灾，加之涵闸不　施。　配套等历史遗留问题，所以还应制定出防御标准内及超标准洪水应急措　４．３撤离方案的实施　施。　一旦需要撤离时，撤离组织由公安部门负总责，居民转移由各街道　２编制城市防洪预案的依据及原则　办事处负责各委内的居民转移；职工干部由所在单位负责转移。两岸居　主要依据是《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中　民在得到撤离命令后，应及时撤离。各街道办事处应在大汛前对有关房　华人民共和国防汛条例》、《吉林省防汛条例》和《城市防洪应急预案编制　屋、特别是危房进行检查登记。撤离时，先将危房内居民及时转移；两岸　大纲》，结合舒兰市城区规划及现有防洪工程现状编制《舒兰市城区防洪　重要厂矿、企事业单位应及时将重要生产设备、文字资料等运送到安全　应急预案》。　　．地带并指派专人看护。　防洪预案的编制紧密地结合了吉林市城区防洪工程的现状；充分地　当接到警报信号后，各单位和居民众立刻按事先编组和行动计划　考虑了舒兰市经济发展的状况和实际承受能力；认真地分析了舒兰市历　做好撤离准备，听从指挥人员的指挥，配合抢险队员的行动，有秩序地进　史上发生的洪涝灾害的特征；吸取了建国以来舒兰市和其它市、县及国　行安全转移。同时电视台将播出撤离公告，公安、城管等部门出动高音宣　外在抗洪抢险中总结出来的经验和教训，主要从实用性和可操作性两个　传车通告市民及进撤出风险区。　方面出发。　人员撤离后主要安置在以有利地势为主，就地就近向高处转移。根　防洪预案编制的总体原则是以减轻洪涝灾害，避免和减少人员伤亡　据撤离路线图由交通局负责车辆统一调配；食品和生活必需品由粮食　为主要目标；贯彻以人为本，落实行政首长负责制，实行统一领导、统一　局、商业等各种食品和生活用品部门定量发放；医疗及药品供应由卫生　指挥、统一调度，分级分部门负责；坚持服从大局、分工合作、各司其职；　局负责，１２０救护车随时待命做好应急救护工作。　坚持以防为主、防抢结合；坚持快速反应、协同作战，建立各部门、社会公　预案在防御洪水的措施中，提出了加强对洪水预报和工程监测的管　众力量协调有序、运行高效的应急机制。　理要求；建立了防洪预案实施预警程序和信号；确定了城市防洪抢险的　３城市防洪预案制定的目标　兵力编成；组建了城市防洪组织指挥决策系统；明确了防汛指挥部成员　制定防洪预案是以最大限度地避免和减少人员伤亡，减轻洪水灾害　单位的责任；制定了抢险救灾的后勤物资供应、医疗卫生、防疫、灾民安　损失为主要目标。通过防洪预案的编制，在现有防洪工程设施条件下，针　置和社会治安等灾期保障措施。　对标准内洪水和超标准洪水预先分别制定防御洪水方案。为防汛指挥部　这一预案的详细制定可以在洪水发生时提供有力的科学依据，减少　门实施防洪调度、抢险救灾、有计划、有准备地防御洪水进行科学指挥决　人员伤亡和财产损失，保障舒兰经济又好又快发展。　策提供依据。　４防御城市洪水的主要对策　４．１标准内洪水防御方案　当发生５Ｏ年一遇洪水时，做好防洪抢险各项准备。同时密切关注水　（上接９７页）　ｓａｖ　ｆｏｒｍ，ｍｅａｎｉｎｇ　ａｎｄ　ｕｓｅ　ａｒｅ　ｃｏｍｂｉｎｅｄ　ｔｏ　ｒｅａｌｉｚｅ　ａｅｇｕ—　情变化组织众进行巡堤，检查观测堤岸每个地段的变化，有异常情况　ｒａｃｙ　ａｎｄ　ｆｌｕｅｎｃｙ．　及时上报，并迅速组织抢险。　４　Ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎ　对可能出现决口险情的险工险段要做好堵口筑堤和修筑二道防线　Ｆｒｏｍ　ｔｈｅ　ｐｒｅｓｅｎｔ　ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ，ｔｈｅ　ａｕｔｈｏｒ　ｆｉｎｄｓ　ｔｈａｔ　Ｃｈｉｎｅｓｅ　ｃｏｌｌｅｇｅ　的准备工作。同时对决口可能淹没的区域发布警报，做好人员、财产转移　ｌｅａｒｎｅｒｓ　ｗｉｔｈ　ｓｔａｂｉｌｉｚｅｄ　ｆｏｒｍｓ　ａｒｅ　ｏｆｔｅｎ　ｕｎａｂｌｅ　ｔｏ　ｄｉｓｃｏｖｅｒ　ｔｈｅ　ｒｅｇｕｌａｒｉｔｉｅｓ　准备工作。当接到险睛报告后，由城区防汛指挥部立即调动抢险第一梯　ａｎｄ　ｐａｔｔｅｒｎｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｔａｒｇｅｔ　ｌａｎｇｕａｇｅ，ｅｖｅｎ　ｗｈｅｎ　ｔｈｅｙ　ｈａｖｅ　ｂｅｅｎ　ｅｘｐｏｓｅｄ　ｔｏ　队和车辆，按指定堤段进入现场，根据实际情况，由防汛专家组提出抢险　ａｎ　ｅｎｏｒｍｏｕｓ　ａｍｏｕｎｔ　ｏｆ　ｉｎｐｕｔ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｒｅ－ｅｍｐｈａｓｉｚｅｓ　ｔｈｅ　ｉｍ－　方案，进行抢险。每台抢险车负责５Ｏ延米，立即修筑子堤，子堤底宽３　ｐｏ￣ａｎｃｅ　ｏｆ　ｇｒａｍｍａｒ　ｔｅａｃｈｉｎｇ　ｗｈｅｎ　ｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇ　ｈｏｗ　ｔｅａｃｈｅｒｓ　ｈｅｌｐ　ｓｔｕｄｅｎｔｓ　米、高１．５米，每５０延长米有三人巡逻看护，发现险情随时报告，抢险预　ｔｏ　ｉｍｐｒｏｖｅ　ｔｈｅｉｒ　ｌａｎｇｕａｇｅ　ｃｏｍｐｅｔｅｎｃｅ．Ｉｔ　ｉｓ　ｃｌｅａｒ　ｔｈａｔ　ｔｈｅ　Ｃ－Ｒ　ａｃｔｉｖｉｔｙ　ｉｓ　ａ　备队要２４小时值班待命，随时做好应急抢险准备，对重点低洼区域，建　ｖｅｒｙ　ｕｓｅｆｕｌ　ｔａｓｋ　ｉｎ　ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｖｅ　ｌａｎｇｕａｇｅ　ｔｅａｃｈｉｎｇ．Ｔｈｉｓ　ｓｔｕｄｙ　ｐｒｏｖｉｄｅｓ　临时排涝泵站，保证内水排泄畅通。要加强值班值宿制度和城区防洪河　ｌａｎｇｕａｇｅ　ｔｅａｃｈｅｒｓ　ｗｉｔｈ　ａｎｏｔｈｅｒ　ｗａｙ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｒｅａｌ　ｆｏｒｅｉｇｎ　ｌａｎｇｕａｇｅ　ｃｌａｓｓｒｏｏｍ　段的监测制度。特别是大汛期间，由各街道、相应机关、厂矿、企事业单位　ｔｏ　ｈｅｌｐ　ｌｅａｒｎｅｒｓ　ｒａｉｓｅ　ｔｈｅｉｒ　ｇｒａｍｍａｔｉｃａｌ　ｃｏｎｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓ　ａｎｄ　ｄｅｓｔａｂｉｌｉｚｅ．　抽出专人组成巡堤队伍，坚守重要的险工险段，昼夜值班。巡堤人员要对　Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ　堤顶迎水坡临近水面处重点检查纵横向裂缝、滑坡、鼠洞等；背水坡要重　［１】Ｂｒｏｗｎ，Ｈ‘Ｄ．Ｔｅａｃｈｉｎｇ　ｂｙ　Ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ：Ａｎ　Ｉｎｔｅｒａｃｔｉｖｅ　Ａｐｐｒｏａｃｈ　ｔｏ　Ｌａｎ－　点检查渗漏、管涌、滑坡和纵横向裂缝等。发现情况立即报告，并组织人　ｇｕａｇｅ　Ｐｅｄａｇｏｇｙ［Ｍ］．Ｂｅｉｊｉｎｇ：Ｆｏｒｅｉｇｎ　Ｌａｎｇｕａｇｅ　Ｔｅａｃｈｉｎｇ　ａｎｄ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　员进行抢险防止险情扩大，危及大堤安全。　Ｐｒｅｓｓ，２００１．　小城水库在确保工程安全的前提下，尽最大限度蓄滞洪水，错峰调　ｆ２１　Ｒｕｔｈｅｒｆｏｒｄ，ｗ．＆Ｓｈａｒｗｏｏｄ　Ｓｍｉｔｈ，Ｍ．Ｃｏｎｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓ－ｒａｉｓｉｎｇ　ａｎｄ　Ｕｎｉｖｅｒｓａｌ　度，以减少下游损失。　Ｇｒａｍｍａ（Ｊ］．Ａｐｐｌｉｅｄ　Ｌｉｎｇｕｉｓｔｉｃｓ　１９８５．６（３）：２７４—８２．