某市政府办公楼扩建改造工程投资项目建议书

某市政府办公楼扩建改造工程投资项目建议书

市人民政府综合办公楼加层改造项目建议书目录

一、项目概述

市人民政府综合办公楼建于上世纪80年代，现已使用30多年，建筑结构老化，功能不适应现代化办公需求。为了提高办公效率，提升政府形象，特拟定本项目。

二、建设内容

本项目拟在市人民政府综合办公楼原有建筑基础上，增加两层新建筑，用于政府部门的办公、会议、接待等功能。同时对原有建筑进行改造，更新电气、通风、给排水等设施，提高建筑的安全性、舒适性、可持续性。

三、建设规模及投资估算

本项目总建筑面积约为3000平方米，总投资估算为500万元。

四、建设目标

本项目的建设目标是提高市人民政府综合办公楼的功能和形象，满足政府部门的现代化办公需求，为市民提供更加高效、便捷的服务。

五、建设效益

本项目建成后，将提高市政府的工作效率和形象，为市民提供更加优质的服务，同时也将带动周边地区的经济发展。

六、建设条件

本项目建设条件较为优越，市人民政府综合办公楼位于市中心，交通便利，周边设施完善。

七、建设期限

本项目建设期限为1年。

以上是本项目的建议书目录，希望得到领导的支持和指导。

Chapter 1 Project Overview

1.1 Project Overview

XXX XXX for the n of electronic products。The XXX

industrial zone and will cover an area of approximately 10,000

square meters。The project will be implemented over a d of two

years。with a total investment of 50 n dollars.

1.2 n Basis

The n of this proposal is based on the following:

Market research and analysis of the electronic products

industry.

Analysis of the investment XXX.

Technical feasibility study of the project.

1.3 XXX

XXX includes the following:

Project overview and background.

Analysis of the XXX of the project.

n of the project scale and engineering plan.

XXX.

XXX.

1.4 Main Economic and Technical Indicators

The main economic and technical indicators of the project are

as follows:

Annual n capacity: 500,000 units.

Sales revenue: 100 n dollars.

Net profit: 20 n dollars.

Payback d: 4 years.

Return on investment: 40%.

Chapter 2 XXX

2.1 Background of the Project Proposal

The electronic products industry has been growing rapidly in

recent years。and there is a strong demand for high-quality and

XXX。XXX。there is a need for a new XXX.

2.2 Necessity of the Project

XXX increasing demand for electronic products。and will

also create XXX。the project will contribute to the development

of the local XXX of the electronic products industry.

2.3 Feasibility of the Project

XXX XXX。as the required XXX of the project has been

XXX。which indicates that the project is financially viable and

has a good return on investment.

Chapter 3 n of Project Scale and Engineering Plan

3.1 n of Project Scale

The project will have an annual n capacity of 500,000 units of

electronic products。The plant will cover an area of approximately

10,000 square meters。and will be equipped with modern XXX

high-quality n.

3.2 Engineering Plan

The engineering plan includes the following:

XXX.

n of n XXX.

XXX.

XXX.

Chapter 4 XXX Fundraising Plan

4.1 n Basis

XXX fundraising plan are based on the following:

Detailed analysis of the project requirements and costs.

XXX of the project.

n of the fundraising ns available.

4.2 XXX

The total investment required for the project is 50 n dollars。This includes the cost of n。equipment。personnel。and other

expenses.

4.3 Fundraising Plan

XXX fundraising plan includes the following:

XXX.

XXX.

Government subsidies and incentives.

Chapter 5 n and ns

In n。the XXX to the development of the local XXX of the

electronic products industry。It is mended that the project be

implemented according to the proposed plan。with XXX given to

the fundraising ns available.

XXX: None.

第一章 项目概述

1.1 项目概况

本项目为XXX综合办公楼加层改造项目，建设单位为XXX，建设地址位于**街289号，总投资为1693万元，资金来源为市级财政资金。

1.2 编制依据

本项目的编制依据包括原XXX《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》、XXX的情况说明、XXX的检测报告以及XXX提供的基础资料等相关法律法规。

1.3 建议书的主要内容

本建议书阐述了XXX综合办公楼加层改造项目建设的必要性和可行性，分析研究了项目的建设规模和工程方案，确定了项目总投资。

1.4 主要经济技术指标

本项目加层建筑面积为6466平方米，项目总投资为1693万元，综合平米造价为2618元。

第二章 必要性和可行性

2.1 项目提出的背景

XXX综合办公大楼建于1986年9月，1989年9月竣工并投入使用。该楼总建筑面积为平方米，其中公共服务设施用房面积为6654.3平方米，办公室用房面积为7411.2平方米。当时，共有40个单位和1060名工作人员在此办公，人均建筑面积为16.35平方米，基本能满足市委市政府机关办公使用。

随着**市二十多年经济、社会的发展和机关机构的增加，编制的调整，目前楼内共有52个单位、1433人办公。根据原国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》的规定，综合办公楼人均办公面积要达到20平方米，而现在XXX综合办公楼内人均办公面积仅为12平方米，办公用房非常紧张，矛盾十分突出。

各单位一再向上级主管房产的市机关事务管理局请求解决办公用房问题，但市机关事务管理局已无法通过调整的办法来解决，只能寻求其他解决途径。因此，本项目提出了加层改造的方案，以解决办公用房紧张的问题。

根据XXX、省政府的规定，党政机关不得修建办公楼。因此，市政府经过反复研究和对比，认为加层改造是一种科学、经济、有效的解决方案。这种方案不需要选址新建，也不需要占用耕地。同时，加层改造可以与节能改造同时实施，一次性投入，费用相对较低。最重要的是，这种方案可以尽快解决机关办公用房紧张的问题。因此，市政府提出对原有综合办公楼进行加层改造。

1、项目建设的必要性

1.1 解决办公用房矛盾

现有办公楼内的办公用房矛盾非常突出，人均面积只有12平方米。这导致许多单位的领导干部和科室人员不得不共用一个办公室。例如，现在有5个副市长和秘书共用一个办公室，XXX办公厅有5名正处级干部与委室人员在一个办公室办公。市政法委、市委组织部等单位也存在多名副处级干部与科室人员挤在一起办公的情况。此外，市委办公厅、市政府办公厅、市物价局、市司法局、信息中心等单位也存在3个以上科室挤在一起办公的情况。新成立的市政府应急办公室也没有办公场所，只能挤占市政府办公厅值班室。这些问题都直接影响到工作的正常开展和突发事件的有效处置。因此，项目建设是解决办公用房矛盾的必要手段。

1.2 解决安全隐患问题

由于现有办公用房紧张，一些单位不得不占用公共设施用房，如楼道、走廊、水房、楼梯、卫生间内侧小房、电梯旁小房、地下室和单身宿舍楼等。例如，四大班子办公厅、市纪委、

市委宣传部、市委组织部、市委统战部、市直工委、市民政局、市信息中心等单位都存在这种现象。一些单位还占用办公大楼消防通道堆放资料、办公用品等，给现有办公楼造成了一定的安全隐患。只有增加办公楼的使用面积，用房紧张的单位才能有适合的办公及仓储用房，才能彻底消除这些隐患。

1.3 实现现代化办公和管理

项目建设还可以实现现代化办公和管理，提高办公效率和工作质量。现代化办公需要配备先进的设施和设备，而现有办公楼的设施和设备已经落后。加层改造可以为现有办公楼增加使用面积，使各单位能够更好地配备现代化设施和设备，提高办公效率和工作质量。

目前，大多数单位都是“三无”单位，即没有会议室、图书阅览室和文化活动室，这与文明和谐单位创建的要求不符。虽然办公楼内有8个大小不同的会议室，但除了市委、市人大、市政府、市政XXX各占用一个会议室外，其他单位都没有会议室。其中十一楼的电话会议室是市委市政府对上、对下召开电话会议的主要场所，但由于会议室面积小、设施设备简陋，

无法有效保证各类电话会议的召开，影响了市的形象。因此，需要对办公楼进行改造，增加更多的会议室。

由于大多数单位没有专门的财务室、档案室、资料室和文印室，不仅不符合管理和保密安全规定，而且影响了各单位的办公现代化建设。由于办公空间有限，一些办公设施无法配备，制约了机关办公信息化、现代化建设的进程。因此，改造办公楼，增加更多的办公室和配套设施，是非常必要的。

由于办公用房有限，一些机关单位只能在楼外租（借）房办公，这给这些单位的统一管理带来了一定的影响。因此，综合办公楼改造项目的可行性非常高。该项目不需要新征土地，不违反国家的建设规定，符合中央有关政策。同时，该项目在技术上也符合要求，设计院认为现有办公楼地处6度抗震设防区，体型规整，结构平面及竖向布置合理安全，在不对原地基基础做处理的情况下，进行加层在技术上是可行的。该项目在公用基础设施配套条件上也完全具备。因此，改造综合办公楼是一个非常值得推进的项目。

确定

综合办公楼的水、电、热均由市政管网供应，供应能力充足，可以满足项目建设需要。项目供水、供热由场区内原有接入口接入，供电由场区内配电室接入。

市政府具有承担综合办公楼改造项目的经济实力。经过二十几年的发展，全市经济和社会发展取得了令人瞩目的成就。根据2007年国民经济和社会发展统计公报，全市经济各项指标均有较大增长。

目前市政府综合办公楼内的办公单位有52个，工作人员1433人。

综合办公楼总建筑面积为平方米，其中服务设施用房面积为6654.3平方米，会议室及办公室面积为7411.2平方米。

按照《党政机关办公用房建设标准》规定，二级办公用房建筑规模按编制定员每人平均建筑面积20-24平方米，使用面积为12-15平方米。所以按照最低标准，综合办公楼应建设规模为平方米，而现有建筑面积仅为平方米，缺口为平方米。

XXX已经委托原设计单位进行结构加层复核计算和检测报告。确定在不对综合楼原有基础、梁、板、柱等受力结构进行大规模加固的条件下，选用钢结构方案主楼可以增加三层，增加建筑面积4272平方米；裙楼增加1个标准层，增加建筑面积2194平方米，加层后综合办公楼面积将达到平方米。

工程设计依据包括市人民政府综合办公楼原竣工图纸、省建筑设计院提供的关于市级机关综合办公大楼加层改造的情况说明以及市XXX提供的市委市政府办公楼检测报告。

在建筑方案中，计划将现有综合办公楼的十一层屋面保温层及以上拆除，整体加为地上十四层。增加标准层层高为3.6m，主体建筑高度达到57米。根据党政机关办公用房建设标准，平面功能需要分区明确、实用方便、布局合理。加层后的综合办公楼属于高层建筑，建筑耐久年限不低于50年，安全等级不低于二级。

结构方案中，经过复核计算，认为现有地基基础在不进行加固的情况下进行加层是可行的。两种可行加层方案中，方案二在技术上更具优势，具有构件小、重量轻、不用模板、湿作业少、对环境影响小、施工周期短等优点，同时增加建筑面积，

更能解决政府机关办公用房紧张的问题。因此，建议采用方案二。

裙房部分缺失，无法进行修改。

根据市XXX提供的检测报告，裙房采用直接加层法进行加层。这种方法施工工艺简单，平米造价成本较低，但现场施工的湿作业时间长，会产生大量的粉尘和噪声，并且需要对原有墙体进行加固，会影响有关单位的正常办公。加层后原有建筑物净空会有一定的减小，因此裙楼加层方案与主楼保持一致。

根据检测报告的结果，对轴压比超过规范限值的柱进行加固处理后，可以保证建筑物加层后的正常安全使用要求，因此不需要对梁和板进行加固。

场区内现有公用配套设施包括室外300m3消防水池（兼生活水池）一座，综合办公楼顶有水箱间及64m3高位水箱，区域内500KVA变压器两台，水、电、热源均为市政配套管网。加层后，高位水箱需要更换，但原有中央空调系统保持不变。加层部分中央空调系统机组采用空气-水型，热源采用供热管网，供冷采用室外制冷机组。其他配套设施可以继续使用。

投资估算和资金筹措的编制依据包括2005年《**省建筑工程消耗量定额》、2003年《**省建筑安装工程概算定额》、2003年《**省建筑工程投资估算指标》、2002年《**省建设工程其他费用标准》、**市工程造价信息2008年第1期以及市场询价得出的设备价格。根据工程方案设计和估算指标，结合当地市场价，主楼和裙楼的造价指标如下：

主楼工程费用小计为955.48万元，包括原有结构拆除及加固、钢结构、给、排水、消防、空调、排烟、照明、弱电、装饰工程和高位消防水箱。

裙楼工程费用小计为469.51万元，包括拆除、钢结构、给、排水、消防、空调、排烟。

本文介绍了市委市政府综合办公楼加层改造项目的投资估算和资金筹措。其中，照明、弱电、装饰工程的费用分别为13.16万元、21.94万元和43.88万元。其他费用按照工程费用的10%计算为143万元，预备费按照工程费用和其他费用之和的8%计算为125万元。该项目总投资为1693万元，其中工程费用为1425万元，其他费用为143万元，基本预备费为

125万元。为了节约建设成本，本项目选择了钢结构加层方案，具有施工速度快、结构重量轻、湿作业少、对环境影响小等优点，同时增加了使用面积，解决了办公楼使用面积不足的问题。该项目已向市级财政申请资金支持。